【本报记者报道】美国财政部前日宣布制裁11名内地及香港官员,包括特首林郑月娥、律政司司长郑若骅等。翻查资料,郑若骅与丈夫潘乐陶持有安乐工程(1977)63.48%股份,一般相信安乐工程有机会成为制裁对象。安乐工程今年3月以2.78亿港元收购一间美国升降机公司,外界估计该美国公司有机会因此无法在美国经营。安乐工程表示,暂时未有回应。
由于郑若骅与丈夫潘乐陶是安乐工程的大股东,外界预料,郑若骅极有可能成为今次美国制裁之下,最为首当其冲的一人。美国今次制裁,包括受制裁人士直接或间接持有50%或以上股权的资产。翻查资料,郑若骅与丈夫潘乐陶以私人信託方式持有安乐工程的63.48%股份,属控股大股东。该集团今年3月,以2.78亿港元收购美国纽约市升降机公司Transel Elevator & Electric Inc.(TEI)的51%股份。由于安乐工程是TEI大股东,日后或无法在美国经营。
逾2亿港元收购美升降机公司
TEI由1989年起在美国纽约市营业,主要业务是为纽约大都市地区住宅及商用物业的升降机及自动梯提供现代化、安装、维修及保养服务。安乐工程在年报显示,这次收将成为进军美国市场以至迈向全球各地成功的第一步。
美国财政部指出,除非获得外国资产控制室(OFAC)发出的一般或特定许可的授权或获得其他豁免,否则OFAC的法规通常禁止美国人或在美国境内(或过境)的人,在美国进行所有涉及指定人士或其他受封锁人士的任何财产或财产中的权益的交易。内文写道:「这些禁令包括禁止任何被封锁人士为自己或为自己的利益做出、接受,或受益于任何资金、货品、服务的贡献或提供,或是从该等人士手上接受任何资金、货品、服务的贡献或提供。」
OFAC在管理和执行美国许多制裁计划中担任主要角色。美国会为达到不同目的,而通过外国资产控制办公室实施一些经济制裁计划。这些目的与该国外交、经济、国家安全及人道主义等有关。除了在美国的资产之外,今次制裁措施,有分析认为,如果以《香港自治法》施行,对被制裁者的资产影响,有机会延伸到美国境外,因此认为美国的制裁力度甚或比联合国更强。
制裁力度或较联合国更强大
香港金管局回应美国制裁11名内地及香港现任及前任官员,金管局表示,外国政府单方面的制裁,不属于联合国通过的国际针对性金融制裁制度的一部份,在香港亦无法律效力。金管局表示,去信所有认可机构及储值支付工具持牌人,说明金管局的相关要求,又指认可机构在评估是否继续向被制裁的个人或实体提供服务时,应注意考虑公平对待客户的原则。
证监会发表声明表示,正密切注视制裁措施对中介人的运作、投资者的利益,以及香港金融市场的稳定和秩序可能带来的影响。证监会唿吁,中介人考虑相关制裁的影响时,应谨慎评估可能面对的任何法律、业务及商业风险,证监会期望任何应对制裁的措施,都具备必要性和秉持公平的原则,并以维护客户最佳利益及确保市场廉洁稳健为依归。 |
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