食環署會不時巡查食肆。(資料圖片)

【本報記者報道】審計報告又揭示食環署規管食肆工作有疏漏。報告指，工廠食堂不准招待公眾人士，而食物製造廠就不准招待顧客進食。不過，審計署的研究發現，有受歡迎的工廠食堂和食物製造廠均有招待公眾用餐，而食環署巡查報告就指未有違規。

審計報告提到，審計署根據受歡迎的餐館檢視，並搜尋網站後發現，就10個被揀選作審查的食物業處所發現，公眾人士可在內用餐，而食環署對相關的食物業處所展開的日常巡查，卻無發現此等不符規定情況。

食環署亦回覆稱，要查核某持牌食物製造廠是否經營作無牌食肆，需要大量證據和調查，要有充足的證據方可作出檢控，如有必要會調派喬裝顧客的人員蒐集證據；又指不時會展開特別行動，包括秘密監察或喬裝顧客行動，以處理有關問題，在今年1月至8月期間，就經營無牌食肆的持牌工廠食堂作出40宗檢控。

另外，審計報告發現食環署巡查食肆，部份未有按照定罪記錄來調整風險類別，以致有處所巡查不足。

未按定罪記錄調整巡查風險

報告指食環署去年對持牌食物業處所巡查超過19萬次，作出了3,152宗檢控。根據指引，按風險類別決定巡查密度，包括食物安全和衞生風險評定，並在每年12月作年度評估。審計署在3個分區，按風險分類巡查制度名單揀選了15個持牌食物業處所，當中有6間曾違例被檢控，但只有1間在定罪後，風險類別立即降級，餘下5間沒有相應下調，平均延遲7個月。

而在去年的風險類別年度評估，計算評分時並無按規定計及全數6間的定罪紀錄或適當的風險水平，全部評分計算錯誤，其中有3間更被錯誤歸類為較低風險水平，令每次巡查時間相隔較長。

審計署認為，食環署需要採取措施，確保按照指引適時和妥善地更新名單及根據風險分類巡查。食環署回覆指，在開發第3期牌照管理資訊系統時考慮增設得分計算功能。

審查會議開會次數不足1%

至於發牌制度的問題，通常當局在接納申請後20個工作天內會召開審查小組會議，以便利申請人了解發牌及持牌條件。不過報告發現，在18/22年間預定有8,945次會議，但當中只有75次有召開，佔所有申請的0.8%。審計署建議食環署檢視會議安排並採取措施，確保未開的會議另定日子召開。