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虚拟资产交易平台接连有「诈」 证监会执法被动 投资者教育失败
发佈日期 : 2023-11-27


警方于上周六(11月25日)召开记者会,指虚拟资产交易平台HOUNAX涉嫌诈骗,至今已收到逾130人报案,涉及款项接近1.2亿元,有人损失过千万元。警方已要求网络平台将有关应用程式下架及或有拘捕行动。今次是继JPEX平台后,再次有交易平台被被警方点名是「诈骗」,而两宗个案都显示证监会处理虚拟资产交易平台的不法活动乏力。今次跟上次处理JPEX一样,证监会都只是「鬼祟」地在自家网站更新名单而已,令广大市民未有及时警醒过来。我们认为,证监会执法及投资者教育极为失败,可归纳为四大致命伤:处理「可疑平台」敷衍了事;阐释「可疑」之处语焉不详;投资者教育宣传渠道出错及被动;宣传方式守旧乏味,缺乏成效。

翻查资料,香港证监会列出的「可疑虚拟资产交易平台」清单有9家,最新列入是「香港数字研究院」,上载至网站的公告发出日期是上周五(2023年11月24日),据证监会解释,是「该公司声称已获得香港证监会的牌照,但事实并非如此,上述公司亦看似以香港投资者作为对象」。

我们使用WiseSearch新闻检索纟统,发现是「零」本地纸媒报道,只有极少数网媒及不知名网站提及。换言之,若非市民刻意在网站搜寻该名,或登入证监会网站,否则绝大多数人都不知道该个「香港数字研究院」有可疑;另一个可疑平台「BitCuped」同样是「零」本地纸媒报道。

这个现象是否传媒不重视报道「可疑虚拟资产交易平台」呢?答案肯定不是!骗案已是社会公害,各大传媒机构及网媒都积极及大篇幅报道。笔者粗略统计,在近一年,印刷传媒刊登有关「骗案」及「防骗」的新闻报道由40多篇至330篇不等。以《成报》为例,近一年报道有关骗案及防骗资讯约250篇,即平均约1.5日就刊发一篇,而且不少是刊于头版,提高市民警觉。

那么,为何传媒对证监会的「可疑虚拟资产交易平台」是「零兴趣」报道呢?可归纳为4大致命伤:

致命伤之一:证监会本身轻视「可疑虚拟资产交易平台」的重要性,也不主动执法,完全敷衍了事。

证监会发牌科总监兼金融科技组主管黄乐欣早前在记者会上回应JPEX事件时,指已早把列入「可疑」清单,暗指市民没看。证监会昨天首次就HOUNAX涉嫌诈骗的回覆如出一辙,指「涉事平台未经监管和未获证监会发牌,当局无权暂停平台运作」。稍有常识都知道:任何非法活动都肯定不会受监管,证监会此答案岂非已表明「不处理虚假或违法平台」的立场,也说明不会主动执法!

此外,当证监发现「可疑平台」时,只把可疑名单上载至证监会网站就已当完事,俗语所云「讲咗当做咗」!

在证监会前晚(11月25日,即警方举行记者会当日)发布帖文,内容是:「证监会提提你:HOUNAX虚拟资产交易平台(11月1日)已列可疑平台名单,多名投资者投诉可疑活动」,该则帖文截至昨天(11月26日)上午10时,只换来「16个公仔表情符号、1个人留言、20个转发」,无法吸引网民的兴趣。

究竟在该帖文留言的网民「Stephen Yeung」写什么呢?可说是一语中的,写着:「我只可以讲证监做得好被动,今次中招嘅人大部分都係无防骗意识同埋无睇证监个可疑名单,我见到个问题就係证监会係依加投资骗案氾滥底下无加强宣传,令到大众关注,投资前要谂一谂,查一查,建议证监同警方加强係宣传投资防骗加强宣传,投资骗案涉及嘅金额通常都係最大,所以应该从投资骗案加强宣传,唔係香港只会成为骗徒嘅目标,成为诈骗之都。因为香港人钱多,特别係上左年纪嘅人,但係防骗知识最弱都係佢地,希望证监会可以总快从宣传教育方面着手打击骗徒嘅气势。」

再转看警方社交平台Facebook直播虚假投资平台HOUNAX涉嫌牵涉诈骗案的简报会,就有「700个公仔表情符号、197个留言、38个转发」。网民留言大致有「多谢提醒!」、「支持警察,严正执法」、「辛苦香港警察,谢谢你们保护香港」、「警察加油,主动出击,係Facebook成日玩挂人地的相来引人来骗,你提醒别人,佢就拒绝你入去,真係要谂办法处理」等。由此可见,HOUNAX平台可疑的讯息是警方「发扬光大」,召开记者会藉传媒和自家网上社交平台广泛发放讯息,才引起市民注意。

致命伤之二:证监会阐释「可疑」之处,语焉不详。

证监会在公告指出:「上述公司(指:Hounax)声称是加密货币交易平台,并与一所金融机构和另一所创投公司有业务合作,但事实并非如此。上述公司亦看似以香港投资者作为对象,尤其在其用户登录页面预先填充了+852字段,以及于Facebook、X(以前称为Twitter)和YouTube 提供了「Hounax 香港」的社群媒体频道。

我们看完整段文字,充其量只是讹称与某公司合作,看不出有「诈骗」意味,怎教市民提防有「诈」呢!


致命伤之三:证监会的投资者教育宣传渠道出错兼被动。

除证监会外,亦会透过其辖下的「投资者及理财教育委员会」(简称:投委会),职能是「专责提升香港的投资者及理财教育」。可惜,证监会及投委会长期均依赖与财经记者打交道,与港闻记者缺乏联繫与沟通,无论发出新闻稿,又或约访传媒就特定题目做「细围」访问,都是向财经记者「埋手」。

据知部分传媒财经组会把这些通知港闻组,交由他们决定;部分则看见与财金市况及新闻没关连,就不作理会。骗案的新闻几乎99.9%是由港闻版负责,试问当投委会或证监都选错沟通对象,怎会有传媒大力替他们宣传骗案呢!

此外,据《成报》採访部忆述,早在数年前已曾经联繫投委会,邀请撰写有关针对投资虚拟货币的文章,提醒市民注意事项,可惜换来冷淡的回应,着自行上网下载内容改写就可以了。试问免费宣传渠道的机构,怠懒如此,怎会可以有效做好投资者教育呢!採访部指出,有些政府部门就用好这个免费平台「说故事」,例如卫生署及医管局就按自己部门的工作重点,每星期写一篇文章,有严肃的政策,也有轻松的人物故事,部分更由医生操刀和把关,毫不马虎。

致命伤之四:宣传方式守旧,内容乏味,缺乏成效。

投委会对上一次投委会见港闻传媒,就是派出企业传讯总监杨蔚怡孖着警方网罪科讲述网上投资骗案,但所述内容完全是「阿妈係女人」的唿吁,欠缺深度分析趋势及实用贴士,结果这次新闻是网罪科警司陈纯青做了「最佳男主角」,绝大多数篇幅落在他身上,准备充足,分析独到,起码听起来,记者也能找到重点写。

证监会日前在社交平台发帖文,谈及可疑虚拟资产交易平台的名单在过去三个月新增4家可疑交易平台,令该名单总数增至九家。图片毫无吸引,最致命是3句中文辞不达意(见图),用字重覆,看毕脑袋只记得「可疑」和「平台」四个字。不知会有多少人会进入名单细看。

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