中美两国副部级官员昨日在北京举行为期两天的贸易谈判,这是自两国元首去年12月1日在阿根廷会面达成90天贸易休战协议后,双方首场面对面会谈,据报副总理刘鹤亦曾现身谈判会场。美国总统特朗普会前再次表示中国经济转差,北京会力求达协议,因此预计贸易谈判会有好事发生,有分析认为首轮会谈聚焦农产品及能源採购议题,并为稍后更高级别对话铺路,相信不会有重大突破,而贸易谈判的关键问题,亦包括保障知识产权和要北京改变强迫外企技术转移做法,加上美国视华为5G发展或威胁美国国家安全等问题,谈判形势仍然复杂。 本报国际组报道
美国副贸易代表格里什(Jeffrey Gerrish)率领包括农业、商务、能源及财政部的官员周日飞抵北京,昨日及今日一连两天与中方工作组就经贸问题举行副部级磋商。不过,作为中方首席谈判代表的副总理刘鹤亦曾短暂现身位于商务部的谈判会场,与商务部副部长王受文一同步入会场,但刘鹤未几便离开。有消息指出,首轮会谈倘进展顺利,刘鹤有望短期内会访美,争取在90天休战期内即3月2日前与美方达成协议。
副总理刘鹤短暂现身
特朗普会前在白宫再次表示对中美贸易谈判感到乐观,指出进展良好,确信中方希望达成协议,「我认为中国希望达成交易,他们现在经济欠佳,这给予他们更大的谈判动力」。分析认为今次访华的美国代表团成员包括贸易代表署首席农业谈判代表杜德、农业部负责贸易和对外农业事务的副部长麦金尼及能源部负责化石能源的助理副部长温伯格,预计今次谈判聚焦农产品及能源採购议题,美国经济专家预期北京会作让步,事实上中方已恢復採购美国大豆等农产品,而美方这次派出较低层级的代表团,显示谈判将不会有明显进展,但会为下一次更高级别的谈判铺路。
《华尔街日报》引述知情人士指出,中国经济增长放缓的速度已超出预期,中国领导人得出一个严峻的结论,就是贸易争端正阻碍经济增长。报道指出,特朗普政府的贸易攻势对中国出口导向型制造业的冲击尤为严重,大型国企和小型民营企业去年12月份均报告新订单出现下降,导致衡量工厂活动的官方指标降至近三年最低水平,中国大型工业企业利润11月份同样出现三年来首次下滑。
5G技术料是谈判核心
美国虽相信中方面对经济压力下,会急于解决贸易纠纷,但除採购美国货物外,谈判还有不少关键题有待解决,美国要求中国在保障知识产权、强制技术转让和工业补贴等领域作出改变,而华为正全力开发的5G技术也是美中谈判的核心问题,华为全的5G技术拥有全球10%基本专利,但美方怀疑华为受中国政府指令从事违禁活动,其发展的5G网络威胁美国国家安全,不但禁止政府探购华为产品,也鼓励盟国封杀华为。美国天普大学(Temple University)政治科学系助理教授Roselyn Hsueh日前则在《华盛顿邮报》撰文指出,华府针对知识产权与5G无线网络发展,然而有关议题与中国作为「监控型国家」及其全球化的政策有关,短时间内难望中国会为此让步,因此这亦成为谈判中比较棘手的问题。
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