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申訴專員批評街市規管不足 類近攤檔租金相差達90倍
發佈日期 : 2018-08-30 17:44:30

(有線新聞截圖)

申訴專員公署主動調查公眾街市攤檔的租務管理,公署批評食環署對街市攤檔監管不嚴,巡查粗疏,有街市整層四成半的攤檔,一個月有7日以上不營業,食環署都沒有跟進。


公署表示,目前全港有99個由食環署管理的街市,由於以低於市場租金的底價作為競投模式,有接近八成的攤檔租金低於差餉物業估價署所評定的市場參考租金,導致公眾街市連年虧損過億元;而長達19年的凍結租金措施,令早年承租的攤檔可以長期享受低廉租金優惠,出現同一街市兩個面積相同且位置接近的攤檔,實際租金卻相差超過70至90倍的情況。


公署指出,公眾街市的承租人可以自動續租,減少了其他人租用攤檔的機會,同時削弱承租人進步的動力,而且承租人租賃的攤檔數目不設限制,全港有約730人承租了全港公眾街市中3159個攤檔,佔已承租的攤檔數量逾兩成,造成濫用,也減少了市民購物的選擇。最嚴重的一個街市,整層228個攤檔,有四成半在一個月有7日以上沒有開檔,違反租約規定,三成更休業16日以上,部分攤檔僅營業2小時,即使如此,亦不算違反租約規定。公署建議食環署按不同攤檔的性質和需要,訂定每日最低營業時數,並寫入租約條款。


由2015年至今年6月,只有8個攤檔被終止租約,申訴專員劉燕卿敦促食環署檢討以低於市場租金作底價的競投模式,全面制訂有效的租金調整機制,檢討現行續租制度,設立資料庫備存關於繼承攤檔申請的資料,並重新檢視處理繼承申請的做法。


街市攤檔的規管方面,劉燕卿指出食環署存在日常巡查粗疏,主動跟進不足,執管力度寬鬆欠全面,對負責管理街市攤檔的外判承辦商監管不足等問題,令機制發揮不到作用,敦促食環署重新訂定日常巡查的頻率和項目,以及加強監察前線人員,要求嚴格巡查和跟進違規。


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