劳工及福利局长罗致光周日(12日)撰写题为<香港可能是全世界生育率最低的地方——我们应鼓励生育还是减低生育的障碍?>的网志,文中提到,本港去年生育率1.19,在全球224个国家地区中,排行尾四,但撇除「单非」婴儿数字,实质生育率可能是全球最低。
罗致光表示,表面上,香港较台湾及澳门的生育率为高,但香港的生育数字包括了所谓「单非」婴孩数字,即母亲非香港人而父亲为香港人,而「单非」佔本地生育数字9%至10%;亦包括外佣在香港所生的婴儿数目,而外佣数字(38万)及「单非」母亲数字(5000至6000)则不包括在本地妇女人口的数字中,所以香港女性的实际生育率会明显低于官方统计的1.126。
未来政策重点减轻育儿压力
罗致光谓,任何政策目的,无论是「鼓励生育」抑或「减低生育障碍」,客观效果都是希望生育率停止不断下降,最好是逆势回升。
他引述3份政府人口政策文件总结政府立场时指出,政府不宜透过施政鼓励生育,不应干预家庭生儿育女的决定,应该探讨如何营造更有利生育的环境;劳福局的未来政策重点之一,是要帮助那些希望生儿育女的夫妻,可以减轻一些日后育儿的压力,让生儿育女的决定是一个有选择的决定,而非无可奈何地决定不生育。至于如何改善相关的劳工及福利政策,就是劳福局未来的工作方向之一。
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