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張達明冀法改會盡快發表報告書 為偷窺偷拍 填法律漏洞
發佈日期 : 2019-04-21

張達明期望法改會盡快發表報告書填補偷窺偷拍行為法

法律改革委員會性罪行檢討小組委員會成員張達明指出,終審法院早前裁定「不誠實取用電腦罪」不適用於使用自己的電腦或手機的行為,意味律政司難再以此罪作為「萬能鎖匙」檢控偷拍行為,當中產生的法律漏洞引起很大關注,故此期望法改會可以盡快發表報告書,填補就偷窺或者偷拍的行為的法律漏洞。不過,他指出法律改革的工作需要小心謹慎進行,以免出現漏洞或過猶不及,更不能讓人以為政府假借民意強行通過一些影響深遠的法例,破壞本港法治根基。 本報港聞部報道



張達明在港台節目《香港家書》中表示,法改會性罪行檢討小組委員會在早前發表的諮詢文件,已點出現行法律的問題,特別是這些一般性控罪未能帶出性罪行的本質,亦未能把焦點集中於保障及尊重一個人的性自主權。委員會去年5月發表諮詢文件,建議針對性地訂立「窺淫罪」,內容參照英格蘭相關法令,將為了得到性滿足而偷窺或偷拍他人如廁、沐浴、更衣或進行性行為等私密活動的行為刑事化。但要注意的是,該條例未必能涵蓋在公眾地方發生的偷影裙底行為。而2017年一名在倫敦音樂會被偷拍裙底的受害女子極力爭取下,英國今年通過修訂法例,新增另一項「窺淫罪」處理相關行為。


現行有關性罪行法律頗落後
處理偷窺或偷拍行為,只是委員會工作一小部分,委員會責任是要就不同類別性罪行進行全面檢討,其中很多都涉及敏感和有爭議性議題,需要審慎又明智地平衡各種相關利益,所以花了不少時間探討本港法律,並將之與不同的海外司法管轄區相應的法律比較,藉以更全面分析和研究相關改革議題。
他又指出,委員會一開始即察覺到需要較長時間才能完成整個研究項目,但亦明白本港現行有關性罪行的法律頗落後,未能涵蓋不少應受到刑事制裁的性侵行為,有迫切性進行法律改革。故此已不斷採取彈性措施,嘗試先處理一些較有迫切性的議題,只要不影響全面檢討的完整性,如因為公眾關注,決定首先研究應否獨立設一個可查核從事與兒童有關工作的人是否有性罪行定罪紀錄的機制,其後經過廣泛諮詢,建議引入查核機制,最後得到政府接納及正式落實;又例如建議廢除14歲以下男童無性交能力這項法律規定。由於這個議題較簡單直接,預期不會引起太大爭議,故法改會不先行發表諮詢文件,根據委員會建議直接發表最後報告書,有關修改法例的建議亦很快在立法會通過。


避出現漏洞或過猶不及情況
雖然委員會盡量有彈性地積極回應公眾的訴求,但必須堅持遵守法律改革一個基本原則,就是絕不能在沒有廣泛諮詢及給予公眾和專業團體充分時間作出回應下,就一些敏感及可能有爭議性議題貿然提出片面的改革建議。法律改革工作需要很小心謹慎地進行,以避免改革法律後會出現漏洞或過猶不及情況,更不能讓人以為政府是假借民意,快刀斬亂麻地強行通過一些影響深遠的法例,破壞香港法治的根基。
他表示,委員會就實質性罪行的各項改革建議,所進行的廣泛諮詢已完成,當中亦有不少共識,期望法改會可以盡快發表報告書,填補就偷窺或者偷拍的行為的法律漏洞。

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