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中美貿易談判 特朗普堅持8項要求
發佈日期 : 2019-05-23

中美經多輪貿易談判,均未能化解分歧,令貿易戰愈演

【本報特訊】中美貿易談判在今年3月及4月本已現曙光,本月卻突然陷入僵局,美國總統特朗普即上調中國進口商品關稅,近日更將華為列入貿易黑名單。隨着談判的深入,多種渠道披露出中美雙方的談判條件,基於這些信息,專家認為中美仍會達成協議,但長期分歧和摩擦將不可避免。


長期分歧摩擦無可避免


特朗普近期接受採訪時指美中兩國本來已達成強有力的協議,但他批評中方改主意,故向中國商品加徵關稅。外媒則引述了解談判內情人士指出,特朗普羅列了美國向中國提出的八項要求,包括:一年內減少貿易順差1,000億美元,之後一年再減少1,000億美元;停止《中國製造2025》中對先進製造業的補貼;接受美國對《中國製造2025》產業的潛在進口限制;實施「直接的、可驗證的措施」,阻止網絡間諜入侵美國商業網絡;加強知識產權保護;接受美國對中國的敏感技術投資的限制,並不進行報復;將目前10%的平均關稅降至與美國相同水平(3.5%);開放服務業和農業。此外,美國還要求,兩國須在每季度共同審查進展情況。


此前也有美國官員表示,中國本已在一些核心「結構性」議題上有讓步,包括改善知識產權保護、不再強迫技術移讓,以及改善中國市場準入,但抑制政府補貼仍是困難議題。


中國國務院副總理劉鶴上輪談判後闡述中美貿易磋商三個主要分歧,包括中方認為關稅是雙方貿易爭端的起點,如要達成協議,關稅就須全部取消;兩國元首在阿根廷會面時就採購問題形成共識,當時形成一個對數字的初步的認同,究竟採購數字多少雙方有不同看法,中方認為這是嚴肅的事,不能輕易改變;最後是任何國家有自己的尊嚴,所以協議文本必須平衡。有分析人士認為,中方提出的分歧,恰恰是中國國家主席習近平不願讓步的「底線」。


經濟學人智庫分析Nick Marro認為,為防止貿易戰進一步升級,估計美國和中國會達成協議,簽署時機很可能是6月底大阪G20峰會期間特朗普與習近平會面的時候。瑞銀證券在研究報告中指出,其基準預測依然是中美可能會在年內達成貿易協議,短期內貿易戰不會進一步升級,但長期來看全面貿易戰風險已顯著增加。

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