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政府破天荒注資國泰
發佈日期 : 2020-06-10


【本報記者報道】全球航空業遭遇新冠肺炎疫情重擊,國泰航空(0293)難以倖免。財政司司長陳茂波昨日公布,將首次透過土地基金注資私人公司,注資國泰航空273億元,當中七成、即195億元是購入優先股,其餘78億元是過渡性貸款,政府有權任命兩名觀察員加入董事局。陳茂波解釋,優先股是有可分離的認股權證,強調入股國泰並無政治目的,政府最終無意成為長期股東。除了政府的注資外,國泰亦將透過股東供股,募集117億港元資金。

國泰航空集團今年2月以來,每月現金虧損25至30億元。國泰尋求政府協助,達成協議,落實390億元融資計劃,主要包括由政府用土地基金注資。政府按《財政司司長法團條例》成立全資擁有的有限公司Aviation 2020。國泰計劃向這間公司發行優先股和認股權證,當中優先股涉及195億元,而政府會向國泰提供78億元過渡貸款,可以即時使用。另外以每股4.68元供股,國泰向股東集資117億元。假設未來經營環境不變,這計劃可支撐國泰多最少13個月。

#將委觀察員監察管理層

政府可於五年內以供股價全面行使認股權證,太古仍然會是國泰最大股東,政府將持有約6%股權,連同第二、第三大股東國航和卡塔爾,總持股量將會多過太古。不過,計劃有條款列明,太古繼續是國泰控股股東。

陳茂波昨日見記者時指出,注資國泰是為了確保香港國際航運樞紐的地位,因為「如果國泰這時候做不住,航權就出問題」。他補充,國泰目前佔香港國際機場客運量及貨運量分別57%及41%,而香港在全球220多個航點,其中49個客運點及14個貨運點都只有國泰提供服務。被問到為何較早前不出手救同樣陷入財困的香港航空時,陳茂波說:「香港航空出現財政困難,都是一個相當長的時間。而國泰航空在出現新冠肺炎之前,它的經營有盈利的,無論在規模、網絡覆蓋等方方面面不能同日而語。」

國泰航空主席賀以禮表示,政府無意作為國泰航空的長期股東,亦無意參與國泰的機構管理及營運,並指兩名觀察員是用以保障政府投資,會參與董事會會議及討論,但並無投票權,又強調董事會架構不會改變,並亦不會影響國泰的管理。

#股東供股集資117億港元

中文大學航空政策研究中心高級顧問羅祥國認為,香港是國際航空樞紐,航空業透過支援進出口貿易、旅遊業以及商貿客等,對本港經濟貢獻非常龐大,國泰是最重要國際旗艦品牌,政府投資國泰做法可行及有必要,以便疫情紓緩後讓國泰「立即上馬」。他強調,如果國泰經營不善退出市場,航權將全部歸還政府,另一間航空公司要逐步建立國際航空網絡,才可以重新申請航權。他認為,國泰經過幾十年經驗累積,包括取得空運安全的國際認可、與世界各地旅行社建立業務關係等,目前絕對沒有一間本地企業或家族,有財力或經驗營運航空公司,並能夠取代國泰。

曾在國泰任職機師的公民黨立法會議員譚文豪質疑,國泰市值360億元,現時每月虧損接近20億,一年約虧損200億左右,政府必須清楚交代,又質疑若先例一開,政府是否要注資有大量財困的私人公司。他憂慮國泰日後再面臨財政危機,一旦要申請破產,政府的投資將「化為烏有」。議會陣線立法會議員朱凱廸形容,將龐大的資產讓財政司司長自行決定用途,「完全是一個自閹決議」,又坦言憂慮政府開了先例繞過立法會救私營上市公司,「還有近1,900億元可以亂來救私人企業」。

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