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撥5億加強幼園社工服務 規模大小不一 難像小學1校1人
發佈日期 : 2018-03-01

女童陳瑞臨疑遭虐待致死,引起社會關注。
政府計劃分階段為所有幼園提供社工服務。
女童陳瑞臨疑遭虐待致死,引起社會關注。
政府計劃分階段為所有幼園提供社工服務。

【2018財政預算案】


屯門五歲女童陳瑞臨疑遭虐待致死,社會關注幼稚園的反應是否及時。財政司司長陳茂波表示,政府會透過獎券基金撥款約5.04億元,推出為期三年的先導計劃,分階段為所有資助幼兒中心、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心共約15萬名學童及其家庭提供社工服務。不過政府消息人士表示,由於各間幼稚園規模大小不一,難像小學般實行「一校一社工」。


本報港聞部報道


陳茂波在宣讀財政預算案時表示:「近月,社會上發生了數宗虐兒案件,令人痛心。我會透過獎券基金撥款約5.04億元,推出為期三年的先導計劃,分階段為所有資助幼兒中心、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心共約15萬名學童及其家庭提供社工服務。」


團體對未定「兩校一社工」感失望


政府消息人士表示,本港目前有約760間受資助的幼稚園,不過「有些在屋邨,有些在九龍塘」,各間幼稚園規模大小不一,學生人數相差甚遠,因此難像小學般實行「一校一社工」。消息又稱,目前確實是落實了一個框架,未有細節,例如社工人手方面如何能配合需求,仍須時間消化,但形容今次是「急事急辦」,畢竟目前部分幼稚園根本連社工服務都沒有,有框架總好於沒框架。消息補充,幼稚園的社工服務,會以非牟利團體為本,意即先由非牟利團體評估一名社工對多少學童,再交上計劃書,再由幼稚園購買相關服務。


20個幼教及社福團體聯合發聲明稱,歡迎財政預算案提出分階段為所有幼稚園提供社工服務,但對政府未有承諾達到每兩間學校有一名駐校社工的標準,感到失望。發聲明團體之一的非牟利幼兒教育機構議會主席曾甘秀雲認為,駐幼稚園社工服務的質與量同樣重要,希望當局有足夠資源,聘請有經驗的社工。另一個團體幼兒教育社工服務關注組指出,政府應參考中學模式,社工服務以駐校形式提供,並需要有專業督導支援,提供穩定服務。


另外,財政預算案提出由2018-19學年開始,增加公營小學的資源,鼓勵學校按校本情況,加強及優化社工及輔導服務,最終達至「一校一社工」。政府消息人士指出,目前公立加直資小學約有400間,為學生進行輔導的編制大致分成兩種,包括聘請毋須教學的輔導老師,約佔100間小學;另一種是外購社工服務,約佔300間小學。


小學有13班可申請輔導服務津貼


政府將分兩方面為每間學校撥出資源,首先政府將以調低小學學生輔導服務津貼申請門檻,目前小學需有18班方可申請全額津貼,而新計劃則將門檻下調至13班就可以申請;整體津貼額會增加,例如目前領取60萬元資助的學校,津貼額將可增至約100萬元。


每間小學都可根據校本管理的原則,在三個選擇中決定如何達至「一校一社工」,分別是選擇外購社工服務;自行聘請註冊社工;以及由老師進行輔導。其中外購或聘請社工,會再獲資助監督費用。


根據小學的規模不同,其原本所獲得的資源亦不同,以小校為例,會只獲分配半個輔導老師位,如果其轉為聘請社工,只須將輔導老師的職缺退還,便可以獲得教育局的聘請社工的津貼。政府消息人士指出,對小校來說資源變相會增多,小校會有非常大的誘因轉為聘請社工。


問及「外購」服務,即以招標形式,價低者得的方法聘用社工,會否令服務質素難以保證?政府消息人士表示,學校在新措施之下資源必定比過往多,繼續價低者得的誘因不如過往強:「想價低者得的最大原因,是學校沒錢。學校在招標時將服務質素的要求寫上標書,作為中標標準之一,學校便可以不選最便宜的服務,改為選最合適的服務。」

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