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架空港府 事在必行
发佈日期 : 2020-05-25


【本报记者报道】全国人大宣布把「港版国安法」以纳入《基本法》附件三形式在港实施,更指出中央可在港设机构履行国安职责。基本法前草委、民主党创党主席李柱铭表示,中央可在港设机构履行国安职责的建议相当危险。他表示,现时暂时看不见任何细节,但时间一长,肯定「妹仔大过主人婆」,必定凌驾本地的政府和执法部门,正如中联办可以突然之间不受《基本法》第22条规管一样。

就中央可在港设立国安机构,李柱铭忆述当年《基本法》起草期间,和时任委员会副秘书长鲁平谈过中央在港设立机构的问题,当时鲁平提出外交应在港设立一个机构,官位很小就可以,但当时商界代表非常反对,因为怕日后「妹仔大过主人婆」,可以随时对特区政府指指点点。对于新华社(中联办前身),李柱铭指出,当时香港草委都有类似的忧虑,建议新华社迁回北京。

#李柱铭:日后肯定「妹仔大过主人婆」

李柱铭指出,从上月港澳办、中联办发炮,以至中联办地位的风波可以看出,这些中央政府机构驻港,无论职位如何,时间一长,日后肯定「妹仔大过主人婆」,凌驾本地的政府和执法部门,此举如当日特区政府一日三稿解释中联办地位,最后都要服从中联办的口径。他认为,香港特区政府由始至终不站在港人一方,源于北京没有履行香港民主化的承诺。

全国人大订立《香港维护国家安全法》草案并计划直接在港实施,在北京,主管港澳事务的国务院副总理韩正前天分别会见港区政协及港区人大。中共官媒中央电视台引述韩正表示,依法惩治港独及反对外来干涉,是为了「保障香港的长治久安和繁荣稳定」。中国外长王毅昨天在全国人大记者会也说:「相信希望香港长治久安及一国两制行稳致远」者,会理解和支持。

#中共以「长治久安」形容 把港与新疆看齐

中国官方过去较少在对香港事务用上「长治久安」,过往多用来形容新疆和西藏事务。翻查资料,以「长治久安」来形容香港,曾于2014年《一国两制白皮书》中提出,当时指香港主权移交多年,必然要求继续完善与香港基本法实施相关的制度和机制,特别是要着眼香港的长治久安,把香港基本法规定的属于中央的权力行使好,使中央与香港特别行政区的关係切实纳入法制化、规范化轨道运行。然而,「长治久安」这说法,并不常见在内地官方。直至去年6月爆发反修例风波,中国外交部发言人华春莹去年7月底反驳美国议员批评香港警方,以及去年8月回应驻港解放军轮换时,均曾用上「长治久安」字眼回应。

去年十月,中共四中全会决议提及,要维护港澳长期繁荣稳定,并建立、健全特区维护国安的法律制度及执行机制。中联办前法律部部长、清华大学教授王振民去年12月在一个研讨会上提出,要谋划「香港长治久安之道」。今年两会,国务院总理李克强及政协主席汪洋在工作报告中,只是分别提及持特区完善宪法及基本法机制。

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