【本报记者报道】美国总统特朗普周二除了签署《香港自治法案》，并签署总统行政命令，取消香港的特殊待遇。白宫发出的总统行政命令显示，在中国全国人民代表大会表示有意在港实施国安法之后，特朗普于5月29日指示行政部门主管，开始从根据美国法律给予香港的特殊待遇中除去政策豁免。

特朗普签署的总统行政命令，名为「Hong Kong Normalization」，他在行政命令阐释这次决定的因由。5月底中国全国人民代表大会宣布，将在港实施国家安全立法，他指「这次宣布，不过是中国越来越拒绝给予香港在1984年《中英联合声明》承诺的自治及自由的最新一事」。行政命令说，5月27日，美国国务卿蓬佩奥宣布确认中国从根本上侵损香港的自由，根据《1992年美国─香港政策法案》第205及301节，向国会作出报告，指香港再不可享受美国在1997年7月1日前给予的相同待遇。

特朗普在总统行政命令说，国安法之下，港人可能因为中国指为分裂或颠覆国家面临终身监禁，可能包括例如去年的广泛反对政府的抗议。陪审团审讯可能停止，诉讼程序可能秘密进行，中国通过驻港国安公署赋予自己广泛权力，展开及控制起诉港人。他说，同一时间，国安法允许一旦中国仅仅是怀疑外国人违反国安法，就可驱逐出境。他指，这有可能令到新闻工作者、人权组织以及其他外界组织，难以就中国对港人的做法追究责任。

他续称，因此认为与香港有关的局势，包括中国最近採取的从根本上破坏香港自治的行动，构成不寻常和非常大威胁，对美国国家安全、外交政策、美国经济构成威胁。

特朗普签署的总统行政命令长达15节。其中第三节，要求美国政府各部门在15天内，就有关涉及香港的法例进行修订，包括取消出口香港的许可证、取消香港特区护照与中国护照相比下的优待、拟中止双方逃犯引渡协议、採取步骤中止香港警队或其他香港保安部门在美国国际执法学院的训练、中止美国内政部与香港中文大学太空与地球信息科学研究所的合作、结束与中港的富尔布赖特计划（Fulbright program）、 重新分配难民限额予港人，并要求提出有需要结束对香港特殊待遇的有需要行动。

第四节是冻结以下人士在美国的资产。美国国务卿及财长谘询后定出相关人士名单，包括：直接或间接涉及强迫、拘捕、扣留、监禁个别人士，或者直接或间接参与制订或实施国安法；

直接或间接参与、或须为以下任何一项负责：政策或行动破坏香港民主进程；政策或行动威胁香港和平、安全、稳定或自治；对香港审查或其他行动，构成禁止、限制或惩罚港人行使言论及集会自由，或限制接触独立印刷、网上，或广播媒体；在香港任意扣留或拷打任何人，违反国际公认人权；直接或间接涉及制订或实施国安法的政府领袖或官员；对任何被冻结资产人士曾提供协助、贊助或提供支持；以及任何冻结资产人士的董事局成员或高级管理人员。第七节则是相关人士的家庭成员，不论是移民或非移民，不可进入美国。