美国及中国贸易谈判有机会达成协议之际,美方并未放松对中国企业的监测,美国《联邦公报》(Federal Register)发出通告,指出美国商务部将37间中国企业、机构及高等院校列入一个有「未经验证实体」危险名单(red flag),当中涉及汽车零件及液晶屏幕制造的企业,以及研究国防科技的中国科学院长春应用化学研究所,甚至连中国人民大学也上榜,而列入名单的更包括7间香港公司。商务部指出提醒美国公司与这些单位接洽做生意时要保持警惕。有立法会议员认为,美国当局关注香港的公司会否将产品输往朝鲜等受管制国家。 本报特讯
美国商务部当地周三(10日)公布,将全球50间公司或机构新增至名为「未经验证清单」的危险名单,当中包括37间中国内地企业及机构,另有7间香港公司,而这份未经核实名险名单于美国东部时间周四(11日)开始生效。负责出口管理的美国商务部前助理部长Kevin Wolf解释,使用美国出口产品的机构,如果拒绝回答美国政府提出的如何使用这些产品的问题,美国商务部就会将这个机构列为「未经核实」实体。
警告做生意时保持警惕
他指出,美国公司将谨慎对待这个名单上的机构,倘被列入名单内,意味着美国供应商向其供应产品会受到限制,例如美国公司即使在向这些机构,出口用于修理先前出口产品的零部件时,也不能再享受相关的贸易许可例外,必须申请新的许可,「尽管这不是禁运,但因为麻烦,有时供应商会把其当作禁运,故实际效果大于法律效果」。
列入名单的不少是内地科技企业及科研机构,当中包括爱信(南通)汽车技术中心有限公司,该公司是日本丰田汽车旗下爱信精机于中国设立的海外研发子公司。另一家是北京八亿时空液晶材料科技有限公司,该公司已经获得了高端屏幕技术的专利,其他几家被列入清单的公司则专注于精密光学、电子、机床或航空。
科技机构方面,被列入名单的有中国科学院长春应用化学研究所,研究所网站指其专门从事物理和化学研究,促进国防和经济发展及培养研究生。另外,连内地高校也有上榜,当中包括内地重点大学的中国人民大学和上海同济大学,另外有广州的广东工业大学和两所西安的高校。
清单亦新增6家香港公司,加上之前列入清单的1家,有7家香港公司上榜,它们包括有物流和科技公司,包括优联国际供应链公司、韬博盛科技公司、香港恆宇仓储物流公司、远航科技香港公司、陞运物流公司、Universe Market Limited以及Swelatel Technology Limited。
美关注产品或输往朝鲜
资讯科技界立法会议员莫乃光指出,美国与欧洲近期对科技出口及控制特别敏感,美国国会议员以往访港时亦关注香港公司将产品输出到朝鲜等受管制国家,而本港2016至2018年间平均每年有数十宗海关就战略物品执法个案,亦有86宗涉嫌违反联合国安理会制裁的个案,数字逐年上升,认为海关应特别关注情况。商经局则表示一直严格及全面执行战略物品贸易管制,监察及管制战略物品流动,亦与美国及其他贸易伙伴保持紧密联繫,有需要时合作处理执法个案。
中国商务部发言人高峰则回应,美国列出37家中国企业为危险名单,对中国企业声誉造成不良影响,中方反对美方泛化国安全概念,动辄滥用出口管制磋商,干涉限制企业开展正常的国际贸易合作,敦促美方尽快纠正错误做法。 |