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發佈日期 : 2019-05-08


政府建議修訂《逃犯條例》爭論不休,法例本身複雜,修例時既要達致堵塞漏洞,又可保護港人權益,這些工作需時細嚼,殊不容易。關鍵難題未解,卻另生事端,演變成法案委員會選舉正副主席的程序問題,陷入亂局。就
律政司司長鄭若驊昨天召開記者會,解說無法接受坊間提出的多個方案,無論大家是否同意,也是官方釋出善意的一步,清楚解說。本報一再強調,修例是意識形態之戰,既然港人普遍擔心內地法治不彰,憂心容易誤墮法網而被移交,政府不妨考慮在移交罪類及判刑門檻上再作收緊,限制在謀殺及誤殺等嚴重罪行上先試先行,經濟罪行暫緩,先給予民眾信心,再作他想,這也是務實的做法。


自從政府提交《逃犯條例》後,坊間提出的方案林林總總,總計有基本法委員會委員陳弘毅提出「港人港審」、香港大學法律學院教授、香港唯一一名名譽大律師陳文敏提出加入人權保障條文、公民黨黨魁楊岳橋提出《2019年侵害人身罪(修訂)(域外法律效力)條例草案》、民主黨立法會議員尹兆堅提出《刑事司法管轄權(修訂)條例草案》,建議修訂香港法例第461章《刑事司法管轄權條例》、以舊有附屬法例方式移交陳同佳,以及民主派議員提出以日落條款方式修訂《逃犯條例》等。


每個方案有利有弊,我們樂見社會各方務實地提出不同觀點,深化討論,起碼可見眾人也有共同心願,就是不想讓罪犯逍遙法外,尤其要把在警誡口供中已承認在台灣殺害同行女友的疑犯繩之以法,這也是本報一直堅持贊成修例的原因。基於鄭若驊及坊間就不同方案的表述各有論點,在此不詳述,但本報認為大原則,是不應為了硬把內地剔除在移交逃犯之列,而顛覆香港行之有效的刑事法則,特別是「屬地」原則,即相關罪行需於境內發生,才可行使司法管轄權,如一旦改變此做法,勢必為香港帶來無窮後患。


是否可以用單一方式來處理台灣殺人案呢?正如本報曾翻查資料,最少三宗港人被殺案均已完成調查,惟逃犯匿藏地方與本港沒有簽訂司法互助協議,無法引渡回港受審,仍然逍遙法外,無法還死者公道。其中一宗發生在2007年6月25日,56歲富有美容師葉秀芬死於赤柱黃麻角道一個沙井內,警方經調查後,通緝兩名分別持有香港身份證或雙程證的在逃人士,最後旅遊紀錄顯示前往內地。另一宗案件發生於2012年4月8日,任職夜總會的女子CoCo疑被同居男友Monkey所殺,案發後已潛逃澳門,警方正通緝一位持香港及澳門身份證男子,其最後一次旅遊紀錄為內地。2016年10月26日,戶外廣告公司首席營運官兼設計師、45歲黃逸雄被發現倒臥在彌敦道美麗都大廈美林賓館房內的睡上,警方亦追緝兩名來自阿爾巴尼亞和摩洛哥懷疑行兇的男子,兩人最後紀錄是潛逃至南美。這些死者的家屬至今仍不心息,因無法令疑犯接受法律制裁。


內地法治不彰,的確令人擔心隨時找藉口,把捲入政治因素的港人移交內地,這是最難令港人接受的心理關口。如何可以達至平衡呢?我們建議再收窄移交逃犯的罪類,只限於謀殺及誤殺等嚴重罪行,相信內地有心人要偽造殺人證據不容易吧,況且所有案件也在香港法院審視是否移交,具一定透明度。


我們認為應回歸基本步,立法會議員應盡快終止法案委員會雙主席的亂局,特別是民主黨涂謹申自行發出文件的幼稚做法,不要再蹉跎歲月,浪費納稅人金錢。

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