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開放數據是起步 實用資料不多須改善
發佈日期 : 2019-01-04



香港要成為智慧城市,首要有豐富而公開的數據,然而政府在開放數據的步伐太慢,過往政府開放的數據不是太少,就是取用不便,阻礙民間借此開拓商機及監督施政。政府資訊科技總監辦公室昨天公布,本年在「資料一線通」網站(data.gov.hk)開放逾650個新的數據集,免費供公眾瀏覽及使用。我們認為開放數據是全球大趨勢,港府是次做法乃起點,當中較實用是提供政府停車場「實時空置車位數目」數據集及「路旁停車位實時空置資訊」,其則餘則乏善足陳,仍有極大改善空間,特別是要加強實用性,期待逐步豐富數據庫,並吸引民間及商業機構齊齊參與。


林鄭月娥在她的首份《施政報告》為推動創科列出八大方向,其中一項就是開放政府數據,目的是為科研及創新以至發展智慧城巿,提供原材料。去年9月,「創新及科技督導委員會」敲定開放政府數據的新政策。開放數據為科研及城市創新提供原材料,所有經「資料一線通」網站發放的數據均可供公眾免費瀏覽、下載、分發、複製、列印和連結使用,以作商業和非商業用途。


新增的數據集涵蓋不同範疇,包括與經濟民生事項相關的數據、氣象實時數據、地理空間數據、有助智慧城市發展的數碼地圖、可提升城市管理的數據等。為提升數據的可用性,所有在「資料一線通」網站上發放的數據集均會按國際做法,一律以業界最普遍使用的JSON、XML和CSV等機讀格式發放。數據集亦會附加合適的註釋,讓公眾較容易理解數據之餘,亦便利公眾以網絡搜尋器搜索「資料一線通」網站的數據集。其他措施包括保留歷史數據,鼓勵政策局和部門提供地理空間數據,開放更多應用程式界面和適時更新數據。


是次開放數據的數據以《香港智慧城市藍圖》中所列出的數據為重點,如交通、天氣、地理位置及醫療數據。其中,運輸署會將於今年6月,將11個政府停車場的空置車位數目由每小時更新一次,改為實時更新。此外,會用3,100萬元津貼小巴營運商整合實時數據。而專營巴士營辦商及港鐵的實時機讀數據,如實時到站數據的開放計劃則尚在商討中。在醫療方面則提供急症室輪候時間等。


我們認為,運輸署的「年度開放數據計劃」最實用及詳盡,並打算今年提供政府停車場「實時空置車位數目」數據集,以及2020年提供「路旁停車位實時空置資訊」、2021年提供主要幹道及道路交通數據等,這對道路使用者相當有用。至於市民最關心在急症室或普通科門診輪候時間,醫管局提供實時籌號輪候數據,但核心關鍵是公營醫療服務容量不足以應付需求,市民看見數字只會愈看愈傷心,開放數據亦無助他們,未能提升服務質素。


政府目前開放數據較「離地」,但如能夠加以改善,可以發揮更大空間,例如在老齡化社會,長者交通意外不少,哪些是意外黑點呢?如果可以把事故地點列出來,相關地區組織及服務長者機構可研發相關產品,讓長者安全地行走,減少意外發生。




 



 

 
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