美国众议院以「全体议员一致同意」的表决形式通过《2019年香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2019),法案其后将交予参议院审议。这个结果,毫不意外,中国在应对整场反修例示威,先是特首林郑月娥庸碌,继而谗臣献计,每步都走错,民怨愈滚愈大,「制暴」不了,只有「添乱」。近日,中国国家主席习近平近日还要「下军令」,指示中国反恐特种兵「扮自发」离营扫地,震慑示威者,「六四阴影」浮现。接着,再下狠招,动员中共党校、人大法工委、中联办及港澳办等全面炮轰法院对《禁蒙面法》的裁决,本港司法界震怒,批评是破坏法制。如此近因,变相火上加油,加速推动人权法案通过,可说自食恶果。由于法案要交美国总统特朗普签署才可落实,他是否签署,各界引颈以待,在参众两院压力,他不签的话,后果难料。
根据《香港人权与民主法案》,这次表决的法案版本较原初版本的措辞更为严厉,而且要求也更加明确。法案中的五大重点没有改变,并且增加了不少细节。中方或者估计美国两院及白宫通过《香港人权与民主法案》这种没有太多实际意义的象徵性举措,以为没太多实际意义,但我们不是这样看。其中以在制裁对象方面,以及在港人签证待遇上,最容易实施制裁。
在制裁对象方面,最初版本的制裁针对「绑架书商及记者事件,以及行使基本自由人权人士移交中国大陆拘押、逼供和审判负有责任」的人士。新版本则将范围扩展至威胁移交、任意关押和酷刑等、屡次违反《中英联合声明》和《基本法》,以及损害美国在港的国家利益,以及进行其他严重侵犯国际人权行爲等「负有知情责任」的人士。此外,在港人签证待遇上,修订版法案没有明文强调「和平示威」而被捕留案底香港人,才不会被拒发美国签证,现会改为要求港人签证申请不会仅仅因他们参与抗议活动、遭「有政治动机的」拘捕而被拒。
美国参议院通过法案,引起中国政府强烈不满,外交部副部长马朝旭召见美国驻华使馆临时代办柯有为,提出严正交涉和强烈抗议。中央政府多个部门,包括全国人大、港澳办、中联办等亦先后发声明,对美国参议院通过法案表示强烈谴责与坚决反对。特区政府亦表示极度遗憾,认为法案既无必要,亦毫无理据,更会损害香港和美国双方的关係和利益。
生于斯,长于斯,作为香港人,闻悉要被美国制裁,本应不快,但面对愈来愈糟糕的香港局势,可能这是一个出路,就由国际社会告诉中共政权何谓要「守规矩」,不能乱来。套用中共的一套用语,那是「自己害了自己」,是做了推动人权法案通过的「帮兇」(相对于示威者而言是「功臣」),是在习近平领导下,自己做了「一国两制」的「罪人」。
美国副总统彭斯(Mike Pence)表示,假如香港的示威演变成暴力对待,华府难以与中国签定贸易协议。事实上,美总统特朗普现在是否签署法案也是难走的一步棋,最起码贸易协议要推迟到明年才可以签署。 |
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