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安倍政治考量凌驾于公共卫生
发佈日期 : 2020-03-16


日本参院全体会议日前跨党派通过经修改的《新型流感等对策特别措施法》,主要内容是让日本首相安倍晋三能够因应武汉肺炎疫情的发展,发布紧急状态。然而,众所周知,日本政府如今至为紧张的是今年7月举行的东京奥运,一旦政府宣布日本进入紧急状态,固然能令防疫工作更为有效,但同时等于对外宣布日本形势「极危险」,随时反过来影响东奥如期揭幕的可能性,所以安倍前天表明现阶段不需要宣布全国进入紧急状态,并指希望东京奥运会可以如期。由此可见,东京奥运成为当刻左右安倍制定控疫措施重要因素,必定再次政治因素凌驾于公共卫生安全,日本人还是自求多福,难怪最近也抢购纳豆,相信可增加抵抗力,减少中招机会。

根据经修改的《新型流感等对策特别措施法》,容许首相自行判断疫情在全国迅速蔓延,会对国民生活及经济造成巨大影响,就可以发布紧急事态宣言,都道府县知事能够要求居民避免外出和学校停课。除此之外,一旦发布了紧急事态宣言,政府可以要求或命令限制使用娱乐设施;把土地和建筑物强制作为临时医疗设施使用;要求或命令运输紧急物资;敦促生活相关物资保持价格稳定的措施;以及在开发出疫苗后用公费负担预防接种费用的机制。

这样的紧急状态,在抗疫层面看来,绝对是百利而无一害,然而,恰巧东京将于今年7月举办四年一度的奥运,花费了巨额金钱投资,就令安倍是否宣布日本进入紧急状态,变得复杂得多。

安倍晋三心知一切,所以他于前天(14日)记者会上已表明现阶段不会宣布进入紧急状态。安倍表示,希望克服疫情扩大,平安无事地按计划举办东京奥运。至于本月26日起的国内火炬接力,安倍称:「希望到场」。他指出,日本未有出现爆发性传播情况,但强调不能对疫情松懈,唿吁民众继续就防疫保持警惕。日本目前逾1423宗确诊病例,包括近一半来自「钻石公主号」邮轮的乘客,另外累计有28人死亡。

安倍这决定无可厚非,因若宣布日本进入紧急状态,等于对外宣布日本「很危险」,将为今年夏季举办东京奥运和残奥会带来重大风险,选手及游客访日或将受到影响。事实上,距离奥运开幕还剩四个多月,筹备工作已进入最后阶段。然而,在国际社会出现各种奥运取消或延期预测的背景下,如果发布紧急状态,在被要求避免外出及停课的都道府县,最坏情况下可能出现火炬接力沿途均没有观众,甚至是取消的尴尬场面,等同一进入紧急状态,很多相关活动也必化为乌有。

除此之外,紧急状态恐怕还会导致在海外已发售的观赛旅行等出现取消。事实上,东京都内的客房在奥运举行期间的日刺,均已被奥运相关人士及观众订满,一旦令因访日外国游客减少而受到重创的旅游业,这无疑是雪上加霜。

如今,日本社会正处于十字路口,正反两面声音接近,大概目前唯一的共识,是整个社会与政府均希望用时间换取空间,期望等待至5月底、即东奥揭幕前两个月,才根据届时最新的疫情发展形势,才判断这个投资上十年八载的庞大计划,是否在最后一刻不幸夭折。

日本疫情失控,源于民众太信任政府。可惜,「钻石公主号」控疫一塌煳涂,再蔓延至各地爆发,北海道疫情严重。如今,部分民众醒觉,决定自救,当务之急是抢购纳豆。除了口罩、厕纸外,竟然出现「纳豆」被扫购一空的情景,因当地盛传「食用纳豆可有效预防新冠肺炎」,起因是「纳豆」的名产地茨城县至今依然「零确诊」,令人对此说法更深信不疑,即使政府以「毫无根据」驳斥此传闻,但无民众相信。此情此景,跟香港特首林郑唿吁市民不要戴口罩一样,同样无港人会相信,继续做好保护。看来,日本人要自强起来,未来能否控制疫情,还是要靠自己,多做好保护。

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