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食环公营街市平租不是罪 缺人性化 须引入竞争 增添摊档风味
发佈日期 : 2018-08-31


申诉专员公署昨天公布食环署辖下的公营街市摊档调查结果,从租务管理至营运都问题多多,这些已是老掉牙问题,单是审计署已曾先后发表3份报告批评营运。政府库房水浸,我们不主张公营街市大幅加租,但在制订出租政策时,必须以惠泽小商户及基层市民为原则,引入竞争,让摊档多元化,出售的食材优质、新鲜及廉价。公营街市首要杜绝「档霸」及世袭制,开放竞争,引入销售特色食材的摊档,增添街市的风味,甚至让基层市民创业,大搞特色摊档,注入活力,提升市民的幸福感。


由麦长青、滕丽名及江美仪等担任主持的无綫电视资讯节目《街市游乐团》于2016年启播,迄今已播映3辑,大受欢迎,不停添食,介绍香港各区的街市,并由本地拍至介绍星马的街市。曾经出现在节目中的食环署管辖街市有不少,例如牛头角街市,节目形容是「全港首间多用途市政街市,店舖密集选择多。街市的「慢驶电梯」方便长者,人情味满载」。穿梭其中,介绍菜档出售罕见连茎的大蕉、前消防员经营的53年的茶庄等。在西湾河街市,就有「造麵兄弟帮」承继父业,经营自家麵厂;家族式经营的糖果厂开业至今逾半世纪的本地「史蜜夫糖果」等。在电视镜头下的街市,充满特色、故事及人情味,这是编导及演员的功力,把平凡变成不平凡。


街市是搜罗新鲜食材之地,成就桌上美味佳餚。然而,不少每天为三餸一汤筹谋的家庭主妇,相信心底总泛起「今日不知买乜餸」之感,公营街市「死气沉沉」,摊档在缺乏竞争力下,入货食材平平无奇,菜、鱼及肉类品种不多,稍为对烹饪有要求者,往往需要多跑两三个街市才可买到心头好。


目前,食环署管理99个公众街市,申诉专员公署昨天公布公众街市摊档的调查结果,从租务管理至营运都问题多多。其中,食环署的管理街市不善问题,已是老掉牙的问题,单是审计署已三度发表报告批评,分别于2003年10月、2008年10月及2015年4月的衡工量值报告中,重复批评空置率高,署方未有评估街市的市场经营能力,亏损金额已由2007至2008年度的1.6亿元,增至2013至14年度的2.38亿元。在2008年及2015年的审计报告中,曾建议食环署收回为部分街市代缴的差饷及空调成本,以改善成本效益,但最后不了了之。


「档霸」情况依然未有改善,例如有一个租户承租23个档口,全用于销售鲜花,俨如花墟;另有一个租户承租十多个档位,经营饭店、快餐店及粥粉麵店等,十足迷你饮食王国。食环署必须杜绝这类缺乏竞争的做法,打破袭断,引入竞争。


公营街市租金平宜,本应是惠泽小商户之举,变相可在没有贵租的压力下,提供优质、新鲜及独特的食材,可惜,事与愿违。


在政府库房水浸下,虽然公营街市租金被指过平,慷纳税人之慨,但是我们不希望大幅加租,应以惠泽基层市民及小商户为大原则。然而,食环署在管理上必须大刀濶斧,开放竞争,引入销售特色食材的摊档,增添街市的风味。可是,食环署公布的为期10年、预算20亿元拨款进行的「街市现代化计划」,以改善街市各类硬件改善工程为主,例如增加街市摊档的面积、加阔公共通道、在适当地方加设座椅、翻新设施等,改革缺乏「人性化」。


本港愈来愈多人注重健康饮食,喜欢在家亲自下厨,精选食材质素。由领展管理的屯门蝴蝶街市,以全新形象示人,把现代化的超市模式融入传统街市中,全方位涵盖猪肉档、菜档及鱼档,并可用八达通付款服务。另一个经翻新后称「本湾市场」的小西湾街市,设有视像拣鸡服务,名为「i-Chicken」,消费者可以透过萤幕隔空与柴湾街市活鸡店买鸡,付款后半小时后,劏好的鲜鸡就会由柴湾直送至小西湾交货。这些绰头,或许会令零售价提升,但相信如放诸在公营街市中,只要食环署在招租时设定一些限制,或可给市民享优质而先进的街市服务。

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