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周五 財經脈搏 - 美國首次公布開發數位資產的綜合框架
發佈日期 : 2022-09-23



美國政府於 917 日發布三份數位資產檢視報告,白宮稱其為「首個負責任地開發數位資產的綜合框架」,此舉為統一各個聯邦機構在對加密行業進行了六個月的研究後得出的結論和建議的一部分,內容包含金融服務業應該如何發展以使無國界交易更容易,如何打擊數位資產領域的非法金融行為,以及對於數位美元的探索。


 


白宮明確指出,「框架」沒有制定任何新的立法,而是旨在為美國加密監管提供更清晰的方向。美國國家經濟委員會主任和國家安全顧問在一份聲明中表示,當局正致力減低數位資產流行帶來的潛在風險,並嘗試利用其優勢來奠定數位資產的基礎。


 


總統拜登將根據報告結果評估是否呼籲國會修改《銀行保密法》、反舉報法規以及禁止無牌照機構進行交易的法律,以明確適用於數位資產服務提供商,包括數位資產交易平台和 NFT平台。同時,拜登還在研究是否推動國會提高對無牌照交易的處罰,以及可能修改某些聯邦法規,以允許司法部在受害者所處的任何司法管轄區起訴數位資產犯罪。


另一方面,框架中指出 CBDC(中央銀行數位貨幣)可以使支付系統更高效,為進一步的技術創新提供基礎,促進更快的跨境交易,並且具有環境永續性,通過為廣大消費者提供服務來促進金融普惠和公平性。


 


概括而言,美國財政部建議政府繼續評估加密貨幣風險及繼續採取執法行動;並建議聯準會「繼續其正在進行的CBDC 研究、實驗和評估」。


 


知名數位資產新聞網站《Coindesk》指出,加密行業一直在熱切期待美國當局的一系列報告能夠闡明拜登政府和監管機構對數位資產的監管路線圖。然而現在這些聯邦機構的報告針對許多問題仍然模糊不清,在釐清法律責任前加密行業難免束手束腳。許多加密行業團體對這一系列的數位資產報告進行了抨擊,指報告並沒有為美國的數位資產政策提供明確的前進道路。有業界人士認為,研究報告過於注重加密貨幣的風險,錯失了鞏固美國加密貨幣領導地位的機會。


 


時間回溯至今年3月,美國總統拜登簽署的加密貨幣行政命令制定了6個優先方向:保障消費者、維持金融穩定、打擊非法融資、提升美國的競爭力、提升金融包容性、推動負責任的創新等,以確保美國在數位資產領域的長期領先地位。如今事與願違,報告並沒有在加密行業法規上訂立明確指引,無疑不利產業在美國數位資產領域上的發展。


 

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