據外電報道,中央將在冬季用氣高峰前,宣布三大國營油企的分拆管網資產的計劃。自昨日開始計算,還有不到6個月時間。
據彭博社報道,新管網公司的組建預算有關計劃分3階段進行。一,首先中石油,中石化及中海油把旗下管道資產及員工剝離,並轉移至新公司,再按各自管道資產的估值釐定於新公司的股權比例。二,新管網公司獲注入資產後,擬引入約50%社會資本,包括國家投資基金及民營資本,新資金將用於擴建管網。三,新管網公司將尋求上市。
輸氣管道集中「三桶油」
據報道,預計「新管網公司」估值約3,000億至5,000億元人民幣。其擁有的油氣管道長達預計,高達十數萬公里。數據顯示,截至2012年上半年,全國油氣管道總長度達9.3萬公里。隨着近年來,不斷發展油氣管道,截至2016年底,僅中石油擁有的管道長度就有約十萬公里。據報道,截至2016年底,中石油擁有管道資產包括3.51萬公里天然氣管道,9,009公里的原油管道及9.093萬公里的成品油管道。
目前,內地油氣中游輸配環節仍高度集中在中石油(0857),中石化(0386)和中海油(0883)三大國有石油公司手中,分別佔到85%,8%和5%。所以,「三桶油」的態度對組建新公司至於重要。早前中石油就曾指出將油氣管道從「母體」剝離並不現實。一方面,中石油部分管網已被境內投資者置入,如何向投資者解釋已成問題;另一方面,新公司將以何種身份去集資。並且,新公司是否會成為新的壟斷主體。
具體來看,目前,中石油擁有全國超75%的管網資產。截至2017年末,中石油內地油氣管道總長度為82,374公里,其中天然氣管道長度為51,315公里。因此,剝離管道資產對中石油來說,是影響最大的。
報道又指,管道剝離計劃標誌着中石化銷售公司的上市計劃中,最後一道障礙可能已經被掃除,由於中石化首先需要將其原油和成品油管道資產理清,以備出售給國家管道公司,亦解釋中石化的銷售公司上市計劃為何被一再推遲。
銷售公司計劃上市
中信證券分析師黃莉莉表示,新管網公司若成立,旨在解決國內油氣生產和管道上下游壟斷的現狀,實現公平准入,為未來的互聯互通的天然氣銷售網絡做好準備。
中金公司認為,並軌天然氣居民與非居民門站價格的改革為後續石油公司管道資產的剝離以及組建國家油氣管道公司,鋪平了道路。需要指出的是,儘管油氣管網獨立是大勢所趨,但三桶油在剝離管網資產的過程中也存在不少困難。 |