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周五 财经脉搏 - 美国首次公布开发数位资产的综合框架
发佈日期 : 2022-09-23



美国政府于 917 日发布三份数位资产检视报告,白宫称其为「首个负责任地开发数位资产的综合框架」,此举为统一各个联邦机构在对加密行业进行了六个月的研究后得出的结论和建议的一部分,内容包含金融服务业应该如何发展以使无国界交易更容易,如何打击数位资产领域的非法金融行为,以及对于数位美元的探索。


 


白宫明确指出,「框架」没有制定任何新的立法,而是旨在为美国加密监管提供更清晰的方向。美国国家经济委员会主任和国家安全顾问在一份声明中表示,当局正致力减低数位资产流行带来的潜在风险,并尝试利用其优势来奠定数位资产的基础。


 


总统拜登将根据报告结果评估是否唿吁国会修改《银行保密法》、反举报法规以及禁止无牌照机构进行交易的法律,以明确适用于数位资产服务提供商,包括数位资产交易平台和 NFT平台。同时,拜登还在研究是否推动国会提高对无牌照交易的处罚,以及可能修改某些联邦法规,以允许司法部在受害者所处的任何司法管辖区起诉数位资产犯罪。


另一方面,框架中指出 CBDC(中央银行数位货币)可以使支付系统更高效,为进一步的技术创新提供基础,促进更快的跨境交易,并且具有环境永续性,通过为广大消费者提供服务来促进金融普惠和公平性。


 


概括而言,美国财政部建议政府继续评估加密货币风险及继续採取执法行动;并建议联准会「继续其正在进行的CBDC 研究、实验和评估」。


 


知名数位资产新闻网站《Coindesk》指出,加密行业一直在热切期待美国当局的一系列报告能够阐明拜登政府和监管机构对数位资产的监管路线图。然而现在这些联邦机构的报告针对许多问题仍然模煳不清,在釐清法律责任前加密行业难免束手束脚。许多加密行业团体对这一系列的数位资产报告进行了抨击,指报告并没有为美国的数位资产政策提供明确的前进道路。有业界人士认为,研究报告过于注重加密货币的风险,错失了巩固美国加密货币领导地位的机会。


 


时间回溯至今年3月,美国总统拜登签署的加密货币行政命令制定了6个优先方向:保障消费者、维持金融稳定、打击非法融资、提升美国的竞争力、提升金融包容性、推动负责任的创新等,以确保美国在数位资产领域的长期领先地位。如今事与愿违,报告并没有在加密行业法规上订立明确指引,无疑不利产业在美国数位资产领域上的发展。


 

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