日本前首相安倍晉三在街頭演說時遭疑犯(右)以自製

【本報記者報道】雖然日本槍械管制非常嚴格，但自從2022年7月安倍晉三在街頭被疑兇山上徹也以自製手槍行刺後，當地政府再討論加強槍械管制。日本警察廳將提案修法，對持有及使用自製槍枝開槍強化管制，希望能防止「孤狼式襲擊」案件。

當地傳媒報道，警察廳周四（12月21日）決定將在明年國會新會期，提出強化規範自製槍枝及獵槍的槍刀法修正草案。

警察廳指出，現行槍刀法雖然將「槍砲」大致分為3類管制，但罰則等不盡相同。這3類分別是包括手槍及機關槍等的「手槍等」、「獵槍」及「其他槍枝（空氣槍等）」。

這3類只有「手槍等」適用「發射罪」，當被告使用「手槍等」在公共場所等地開槍時，最重可被判處無期徒刑。不過，就算自製槍枝擁有高度殺傷力，也因為形狀等被分類在「其他槍枝」。如果未來順利完成修法，目前不受「發射罪」規範的「獵槍」及「其他槍枝」也將一併適用；藉由強化罰則，警察廳希望有助減少刑案發生。

另外，在槍枝「持有罪」方面的法定刑責，「獵槍」及「其他槍枝」也比「手槍等」來得輕，這次修法也將進行修正，只要是以殺傷人為目的，就算是持有「獵槍」或「其他槍枝」，刑責也將提高到比照「手槍等」的1年以上10年以下有刑徒刑。

針對近年來網路上流傳介紹槍枝製作方法等惡質資訊，日本警方為進行取締，也在修法中將公然煽動或教唆持有槍枝等新增為刑罰對象。至於透過電磁力發射子彈的電磁槍如果具有殺傷力，這次修法也將一併納管。

防止「孤狼式襲擊」案件

警察廳官員表示，透過強化法律規範，希望有助防止由不隸屬組織且趨於極端的「孤狼式襲擊」案件。

日本槍械管制非常嚴格，一般民眾必須完成相關課程，通過筆試、射擊測試，以及心理測試，還有犯罪背景審查和藥物檢查，才有資格合法擁有槍械，並只能購買氣步槍和散彈槍，不能購買手槍。此後，槍技持有人要分開存放槍械和彈藥，每年將槍枝送檢，每三年為持槍證續牌，亦不能將槍轉交他人使用，甚至不能用於申請持槍時申報的理由外的用途。

在重重限制令下，日本人擁槍率相當低。據統計日本平均每1000人只有6人有槍，遠遠低於英美水平；英國每1000人有62人有槍，而美國每1000人則有888人有槍。事實上，日本鮮有發生槍械暴力事件，例如在2019年當地被槍殺人數只有3人，同年美國被槍殺人數達逾37000人。