【本报记者报道】审计署前晚(4月28日)发表审计报告,建议入境处加强追查假结婚案疑犯下落。入境处当晚近凌晨12时罕发表声明严词驳斥,指「对于一些不懂刑事调查的人胡乱批评执法部门的个案处理手法,严重破坏入境处专业形象,该处深表遗憾」,入境处的做法令人侧目,政界及官场哗然,甚至掀起「武官」挑衅「文官」之评论,网络热议。审计署昨午回应指出,不论是有关的局长、部门首长和或公共机构主管,还是他们的属下人员,都应避免公开反驳报告书所载的审计结果。保安局回应指已提醒入境处应避免公开争辩;公务员事务局亦发内部通告,指应避免公开反驳报告。据了解,涉事新闻稿由入境处自行决定发出。
审计署署长当日发表多份审计报告,当中包括建议入境处加快处理积压及加强审核假结婚的调查个案,并提及一宗2012年内地当局转介假结婚个案但疑犯成功逃避调查,唿吁入境处吸取教训。过去,政府部门即使不认同审计报告结果,都多数透过在审计报告回应的遣词用字来表达对报告的认同程度,极少公开发声明还击。
#入境处原接受建议 态度突深宵变
今次入境处在审计报告中,也说认同或原则性认同部分建议,对其他建议则在报告中按下不表,但同日晚上入境处态度突变。同日晚上11时50分,入境处罕有发表长篇声明,公开反驳审计报告,用词非常强硬,强调每宗假结婚个案有独特性,搜证需时,每宗证据都不同,调查时不能只考虑片面资料,对于一些不懂刑事调查的人,胡乱批评执法部门的个案处理手法,严重破坏入境处专业形象,深表遗憾。
入境处声明于深宵发出,迅速成为网络热话,舆论一面倒批评入境处的做法,自负不已,有网民甚至指是否要用《港区国安法》拘捕审计署长呢?
#马岳:似暗示纪律部队有「超然地位」
中大政治与行政学系副教授马岳认为,入境处今次做法不符合政府一直以来的规定,因审计署本身是政府内部的监管组识,有既定程序,报告内容亦须转交立法会,如需政府帐目委员会聆讯、经审视后发现有问题,部门就应该检讨、改善,入境处如此反击,做法极不寻常,以执法部门的「专业性」为由,拒绝聆听批评,似乎在暗示纪律部队有「某种超然的地位」。如这个逻辑延伸下去,任何被提醒的部门,都可以用这个理由,完全不理会审计部门的意见,那么整个审计制度就如同废掉。
审计署昨天发声明回应,留意到入境处发出新闻稿,回应新一份审计报告,但根据政府《财务通告》规定,政府帐目委员会与政府均同意,在报告书提交立法会省览至进行公开聆讯的一段期间,双方应尽量避免公开争辩,以确保委员会能在公平情况下顺利进行公开聆讯。署方指出,不论是有关的局长、部门首长、公共机构主管或他们的属下人员,都应避免公开反驳报告书所载的审计结果,为遵从有关规定,审计署现时不公开评论有关审计报告书的事宜。
保安局发言人昨晚回覆传媒查询时表示:「政府和立法会政府帐目委员会一直有共识,在报告书提交立法会省览至委员会进行公开聆讯的一段期间,双方应尽量避免公开争辩委员会会进一步调查的事项,以确保委员会能在公平情况下顺利进行公开聆讯。 对于入境事务处昨(前)(4月28日)就报告书内有关生死及婚姻登记的管理的事宜发出新闻公报,我们已提醒入境处上述共识。政府帐目委员会稍后会跟进审计署有关报告,届时入境处可作交代。在此之前,我们不作进一步评论。」 公务员亦发出内部通建议局长及部门首长亲自审阅回覆,如果对内容有异议则应该及早通知审计署长。
#立会帐委会未拍板会否调查入境处
根据程序,立法会帐委会将在周三的审计报告中选择课题进一步调查,进行公开聆讯时有权传召官员或相关人员应讯,其后政务司司长将公开回应帐委会报告书。立法会帐委会周四闭门会议后未拍板会否调查入境处。 |