香港昨日发生让人黯然神伤的无情大火，佐敦华丰大厦发生的三级火夺去多人性命，令人惋惜。屋宇署证实，早在2008年曾经向华丰大厦业主立案法团发出消防安全指示，要求大厦提升至切合现代要求的防火保障，包括更换防火门、以耐火物料围封非紧急设施，以及提供符合耐火能力的固定窗等。不过，大厦至今仍未遵办。我们认为，上述都是相当基本的要求，16年间究竟发生何事，让大厦仍未遵办，有关方面应当好好彻查、检讨，并总结经验作出改善。

《消防安全（建筑物）条例》在2007年实施，规定全港大约1.35万幢在1987年或之前落成的综合用途及住用建筑物，提升至切合现代要求的防火保障。消防处及屋宇署会进行巡查、向业主及／或佔用人发出消防安全指示，指明须进行的消防安全改善工程。截至2022年10月底，两个部门已经完成巡查约10,470幢目标楼宇并发出共超过333,750张指示，约60%的指示有待遵办或跟进；当中就包括华丰大厦。

根据屋宇署资料，发出消防安全指示或改善消防安全指示，是为指令业主在指定期间内根据《消防安全（商业处所）条例》、《消防安全（建筑物）条例》及《消防安全（工业建筑物）条例》所订的消防安全建造措施改善其处所／楼宇的消防安全标准。如指示未获遵从，当局可向裁判官申请「符合消防安全令」或「改善消防安全令」，指令业主遵从「消防安全指示」或「改善消防安全指示」列明的规定。当局亦可向区域法院申请「限制使用令」，禁止使用该处所进行任何订明商业活动；或申请「禁止令」，禁止佔用有关的建筑物或其部分。

罚则方面，以消防安全指示或改善消防安全指示未获遵从为例，一经定罪，可处最高罚款2.5万元，以及每日另处罚款2,500元。

不过，从华丰大厦可见，有关制度似乎效用不太明显，而拖延了16年也实在太久。我们明白，没有遵办指示不是今次火警的起因，但如果有按指示更换防火门、以耐火物料围封非紧急设施，以及提供符合耐火能力的固定窗等，火势、浓烟蔓延的速度应会减慢。今次大火让社会重新理解消防安全指示方面的执行有所不足，只盼在做好眼前调查、善后、救援等工作后，再总结经验与不足，尽力继续做妥相关工作。