4月25日,国务院发布关于金融企业国有资产管理情况专项报告审议意见的研究处理情况和整改问责情况的报告。报告显示,集中力量打造金融业「国家队」。研究起草加强国有金融资本管理行动方案,推进国有大型金融企业对标世界一流金融企业,突出主业、做精专业,不断提升竞争力和国际影响力。研究制定推进保险业等高品质发展的指导意见,推进非银行金融机构规范发展。推动头部证券公司做强做优,支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所。
加快推进国有金融资本布局优化和结构调整。以推动高品质发展为主题,研究完善国有金融资本布局,有效发挥国有金融资本在金融领域的主导作用。深入研究通过资本补充、利润转增等方式,按照「有进有退、合理流动」的原则,适时合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重。
在加强制度建设方面,加快出臺国有金融资本管理条例,明确履行国有金融资本出资人职责机构的管理事项和权责,推动实现权由法授、权责法定。适应金融发展实践需要,研究修订金融企业国有资产评估监督管理等部门规章,扎牢制度篱笆。督促指导地方财政部门履行国有金融资本出资人职责,研究起草地方国有金融资本管理绩效评价办法。
在加强国有金融企业风险防控方面,督促国有金融企业健全风险监测、评估及防控体系,筑牢金融和财政风险的防火墙。指导国有金融企业严格按照市场化、法治化原则,积极稳妥、有力有序有效支持地方债务风险化解,严防次生风险。通过完善制度、健全机制等方式压实金融企业风险防控主体责任,推动国有金融企业完善风险管控制度,重大事项须报送党委会、董事会审议,持续做好风险排查。
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