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禁美國企業使用相關電訊設備 拜登延長行政命令 繼續封殺華為
發佈日期 : 2021-05-13


【本報記者報道】中國與美國的關係暫未見緩和迹象,美國總統拜登決定延長前總統特朗普所簽發的行政命令,禁止美國公司使用存在國家安全風險企業所生產的電訊設備,包括中國電訊設備生產商華為。中國外交部過去曾經多次指出,美方應立即停止對中國企業的無理打壓,公平公正、非歧視地對待中國企業。另一方面,有傳小米集團(1810)與美國國防部就訴訟達成和解,將被美國移出軍事清單。

拜登決定延長有關行政命令,雖然該行政命令並沒提到任何具體公司或國家的名字,但外界認為禁令矛頭明顯指向華為。翻查資料,時任美國總統特朗普在2019年5月引用《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act)簽署這項行政命令,這法案授權總統在國家面臨緊急狀態威脅時實行商業管制,而行政命令要求商務部會同其他政府機構,在150天內擬定一份實施計劃,阻止美國企業與由外國對手控制威脅美國國家安全的公司交易。白宮當時發聲明指出,特朗普這項總統行政命令,目標是保護美國國家安全。

中國外交部曾籲美停止無理打壓

美國商務部隨即將華為及華為旗下70家附屬機構列入「實體清單」(Entity List),美國供應商必須證明交易不會損害美國的國家安全,才能獲政府許可出售零部件予華為及有關機構,令華為將無法向美國企業購買零部件。

面對美方多番打壓中國企業,中國外交部曾經指出:「美方泛化國家安全概念,濫用國家力量,不擇手段打壓中國高科技企業,嚴重違反市場經濟和公平競爭原則。」外交部稱,美方應立即停止對中國企業的無理打壓,公平公正、非歧視地對待中國企業。

傳小米與美國防部就訴訟達和解

另一方面,內地傳媒報道,小米集團與美國國防部就訴訟達成和解,將被美國移出軍事清單。根據《聯合狀態報告》,雙方已經同意和平解決訴訟案,而考慮到已經生效的臨時禁令和國防部決定不對臨時禁令上訴,國防部等被告一致認為採用最終決議(final order)將小米集團移出(vacating)1月14日的軍事清單是合適的。在法庭已經認定軍事禁令違反程序正義(APA)的情況下,這個移出清單的最終決議是可以理解的,而雙方會就最終決議協商擬定具體內容,預計在5月20日或之前向法院提交。

至於由蘋果公司、微軟和Google等全球最大的晶片購買商,以及英特爾等晶片製造商成立的「美國半導體聯盟」游說小組,要求美國政府為晶片製造提供補貼。該組織表示,他們已要求美國議員調整《美國晶片製造法案》內容,向半導體業界提供資助。聯盟指出,他們的任務是推動聯邦政策,促進美國的半導體製造和研發,以加強美國的經濟、國家安全和關鍵基礎設施。

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