【本报记者报道】保安局局长邓炳强发表网志,提及在特区政府开展《基本法》廿三条立法的谘询工作时,期望各界特别是外国政客,可以客观理性看待政府的建议,切勿作出「双重标准」的肆意攻击或试图干扰、破坏特区政府的立法工作。
他指出,维护国家安全是每个国家的权利和义务,而制定维护国家安全法律,是国际惯例。尽管如此,美西方国家一直就《香港国安法》的订立及实施不断故意诋譭及作出失实指控,并将《基本法》第二十三条立法「妖魔化」,但事实上他们都制定维护国家安全法例,并不时作出法律修订。
「我特别留意到英国内政大臣刚向英国国会提交一份涵盖范围广泛的《国家安全法案》(National Security Bill),特别提到间谍活动、外国对政治制度的干预、破坏活动、发布虚假讯息、网络行动等源自外国的国家安全风险,更表明有关立法须「走在有关风险之前」。 」
他指出,英国的《国家安全法案》包括一系列涵盖范围极广的新罪行及多项限制公民权利的措施。法案拟订的罪行绝大部分具有域外效力,不论犯案者的国籍或犯案组织的成立地点。
邓炳强指出,特区政府一直进行《基本法》第二十三条立法的相关工作,以履行特区的宪制责任及完善维护国家安全法律。除了要有效应对过去和现在的国家安全风险及威胁外,立法建议亦需具有足够前瞻性,必须在执行方面切实可行,能有效维护国家安全。
就此,除研究相关的全国性法律和本地法律外,我们亦会参考其他司法管辖区的同类法律,包括上述的英国《国家安全法案》,务求制定最切合香港实际情况的方案。
在特区政府开展《基本法》第二十三条立法的谘询工作时,我期望各界(特别是外国政客)可以客观理性看待我们的建议,不能对美西方国家维护国家安全法律涵盖范围广泛的事实置若罔闻,切勿作出「双重标准」的肆意攻击或试图干扰、破坏特区政府的立法工作。 |