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收紧公司查册违开放资讯 政府纵容利益冲突及贪腐
发佈日期 : 2021-04-02


港府突然宣布收紧公司查册,限制公众查阅董事及秘书的完整身份证号码及住址资料,称是为了保障私隐为由,并指已平衡私隐。特首林郑月娥日前更称资料「非必要」,毋须公开,更形容「香港无人有特权」查阅,包括记者。林郑是故意混淆视听,扭曲了传媒是运用特权谋私,DQ(撤销)了监察功能。本港早年出现的「詸网股」事件,正是独立股评人及传媒等透过查册抽丝剥茧揭发。港府现新做法,变相是保护董事隐藏资料,限查册阻碍审计,纵容利益冲突及贪腐。


按照财经事务及库务局与公司註册处提交给立法会的文件中指出,将分三阶段落实新查册安排:


‧第一阶段将即时实施《公司条例》的相关条文,让公司可不提供其登记册上载有的董事的通常住址,以及董事和公司秘书的完整身分识别号码,予公众查阅。


‧第二阶段方面,则将于2022年10月实施《公司条例》的相关条文,此阶段开始登记的所有文件,如载有「受保护资料」、公司註册处,将不提供该些资料予公众查阅。


‧第三阶段方面,将于2023年12月实施余下的《公司条例》条文,容许在第二阶段实施前,已载列于公司註册处的「受保护资料」,亦可向公司註册处申请不提供予公众查阅。


香港会计界进行审计、税务、法证、尽职审查、查核关联交易等工作,查册均属必需工序,而会计师要用公司名册中的完整身份证号码及地址,以覆核被查人的真正身份,确认人物及公司关係。若果政府落实收紧,业界将需要花更多时间,甚至要经额外工序,才可获取足够资料完成工作,令工作效率大降。


在传媒工作,涉及财经房产交易、意外、涉违法公司,以及高官商家利益冲突等新闻报道,传媒採访时经常透过公司查册取得董事的身份证号码、住址,用作核实人物及确定事实。例如律政司司长郑若骅的僭建丑闻、财政司司长陈茂波早年被揭发在新界东北囤地、涉与妻子经营劏房等关乎重大公众利益的新闻,均是传媒透过查册等方式揭露,批评政府收紧查册将严重窒碍资讯流通,削弱新闻自由。


公众有需要知悉公司董事的身份,而公开完整身份证号码是唯一途径可以做到,因姓名可以重覆,但身份证号码独一无二,用以识别身份。


政府对上一次于2013提出限制公司查册时,传媒、多个中小企及股东均反对,成功阻止。今次政府依然硬闯,难道有不可告人之秘密,是否政治操作,为了保护逐渐进驻香港参与选举或投票的中资或相关企业,防止有关董事身份曝光,抑或作互相掩护?若容许董事隐藏能证明其身份的资料,将削弱研究者及记者的调查工作,或会导致贪污、诈骗及其他罪案丛生。

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