候任行政长官李家超昨公布新一届管治班子人选,司长、副司长与局长连同特首办主任共22人中,现任管治班子中留任或调任者不过半,其余的分别由政府内部擢升、或由政府从外招揽加入,当中有学者、有商界人士亦有政党议员,新一届班子人选虽未算令人惊喜,但观乎众人背景与履歷,亦非寂寂无闻之辈,部份人选过往也曾有让人争议的一页,但日后新班子会否做好管治工作,还看他们能否上下一心,凝聚社会。
今次新班子人选,其中让人注意之处是现届一众被视为林郑「爱将」的局长,全皆未有留任;他们是不获委任还是辞官归故里,不得而知。这些人士当中,不乏政治经验丰富或官场能吏,他们离开政府管治团队,令部份政界人士感到惋惜。可是,「一朝天子一朝臣」是政治不变的定律,何况政府管治并非单靠一两位或数位有能之士便可以做好,靠得是整个班子以至政府团队。
回顾今届政府其一个问题,是管治工作集中在一小撮官员手上。行政长官林郑月娥固然是表表者,她喜欢扛起不同范畴工作,以为是有担当,却不知道这样只会是窒碍其他官员发挥;而她任内只倚重少数官员,俨如政府之内有政府,更难凝聚团队士气。看本身是公务员事务局局长聂德权,负责「谷针」推销疫苗等防疫工作,获授权越俎代庖,这安排既令人相信衞生及食物局局长陈肇始或其旗下官员力有不隶,同时也让人以为公务员事务局局长的工作不甚重要、可有可无,才让局长可兼任他局工作。
李家超过去十年先后参与梁振英及林郑政府管治团队工作,对这些问题理应该理解甚至有所体会。他昨日会见传媒时,除了强调以结果为目标、执行力强与施政效能外,还强调团队精神。他应该明白到一个人纵使是天才,能力与精力始终有限,管治团队若能合作,各自发挥所长,又能互补不足,方把工作做到最好。
当然,在今天日益复杂的政治及经济形势下,单靠政府根本就不能驾驭不同的议题,因此作为主要官员必须懂得与社会不同阶层、不同人士合作。李家超昨在谈论新班子时,同时也强调人脉关係。要有好的人脉关係,就要有人和。这一点大抵也是今届政府所缺乏。
任何公职人员凭藉身份,要接触及联络社会各方人士并不难,难只难在能否发展并维持良好关係。要做到这一点,端看官员们是否愿意放下身段,聆听及与不同背景人士合作。倘若摆出高高在上、唯我所能的姿态,太平盛世尚可维持合作关係,但在危急之时、运势转下之际,只怕落得「墙倒众人推」的困局。
在今天爱国者治港下,阻碍施政的「无谓的争拗」、「杂音」已减少,但社会尚有很多深层次的问题有待解决。新一届政府能否有所作为,考验新班子是否有真功夫之余,还看他们能否团结合作以至团结社会,凝聚社会,让香港经歷几番风雨后,可以从新再出发。 |
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