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財政預算案首提100%寬減薪俸稅
發佈日期 : 2020-02-27


【本報記者報道】政府在財政預算案提出多項寬減稅項措施,當中包括寬減2019/20課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅,上限為兩萬元。政府消息人士表示,以財政預算案計,百分之百寬減是首次提出,同時看齊了去年8月中公布的首輪紓困措施。根據有關措施,一名年薪大約35.5萬元、如只享有基本個人免稅額的單身人士,即毋須交稅。

陳茂波在財政務算案中宣布,寬減2019/20課稅年度100%薪俸稅和個人入息課稅,上限為兩萬元,全港有195萬名納稅人受惠,當中132萬人不需繳交薪俸稅,預計政府收入將減少188億元。政府同時宣布,寬免2020/21年度住宅物業全年差餉,以每戶每季1,500元為上限,估計惠及293萬個住宅物業,政府將減少133億元收入;寬免2020/21年度非住宅物業差餉,首兩季以每戶每季5,000元為上限,之後兩季則以每戶每季1,500元為上限,估計惠及42萬個非住宅物業,政府將減少32億元收入。

#預料195萬人受惠

此外,財政預算案提出寬減2019/20課稅年度100%利得稅,上限為兩萬元,全港14.1萬名納稅人受惠,當中5.7萬人毋須繳交利得稅,政府收入將減20億元;寬免2020/21年度的商業登記費,預計有150萬名業務經營者受惠,政府收入將減少30億元。政府消息人士指出,今次是歷來首次在預算案提出100%寬免薪俸稅和利得稅。

根據稅務局的薪俸稅稅款計算表,以一個年薪約35.5萬元(即月薪大約三萬元)的單身打工仔計算,若只享有基本個人免稅額,就可盡享上限兩萬元的退稅款額,完全毋須交稅。至於一名已婚、並有未成年子女需供養的三人家庭,年薪約60.7萬元(即月薪大約五萬元)或以下,亦不用繳交稅項。

香港大學經濟及工商管理學院金融學首席講師謝國生表示:「就退還不超過入息稅兩萬元方面,與其從明年的入息稅遞減,何不乾脆退還剛繳付的稅款更為有效?」實政圓桌立法會議員田北辰指出,自己未來會爭取透過減免差餉,鼓勵業主減租。他認為,現在是一個好時機,讓政府實行稅制改革、擴闊稅基,相信社會對此持開放態度。

#不排除未來開新稅

另外,陳茂波昨午出席記者會時表示,增加收入要推動經濟多元發展,自己在金融服務、創科都有加大力度;至於是否調稅率、開新稅未來都不排除。在減少開支增長方面,亦是另一方向。他表示,在國際間正研究設全球最低稅率,對於本港一直維持低稅率的優勢構成危機,希望經濟增長加快,或政府會考慮調整稅率,會成立一個小組研究稅率問題。

香港稅務學會表示,狹窄的稅基長期以來都是香港現行稅制的一個顯著特徵。由於稅基狹窄和政府財政收入受無法控制的外圍環境變化帶來的經濟波動影響,政府收入並不穩定。學會認為,在推動經濟發展以增加政府收入的同時,政府應該繼續探討如何擴闊香港稅基和減低香港財政收入的波動,例如政府可以考慮於適當時機引入新種類的間接稅或徵費,並立即對香港的稅制和稅收結構進行全面檢討,包括擴大香港的稅基的可行方案,開拓新的收入來源或調整稅率,應對香港人口高齡化帶來的挑戰。

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