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假諮詢輕民意 排除親政權外意見
發佈日期 : 2020-06-04


【本報記者報道】中央對推動「港版國安法」勢在必行,行政長官林鄭月娥昨天引述副總理韓正指是「堅定不移」的進行立法。林鄭在會後透露,中央稍後將在北京及深圳舉行座談會,聽取香港各界人士,包括人大政協、選委會委員,以及立法會主席等對訂立港區國安法的意見。由於上述獲諮詢單位全是親政權,港人已泛起批評是「假諮詢」,特別是只徵詢立法會主席梁君彥意見,而非全體議員,可見民意是經過篩選,不是諮詢意見,而是「凝聚支持」的虛假民意而已。香港大律師公會就「港區國安法」去信全國人大常委會秘書長楊振武,指鑒於香港與內地的法律制度、詮釋、法治觀念及執行機制都存在差異,希望常委會在制訂法律過程中展開廣泛公眾諮詢。

林鄭月娥昨天連同多名特區政府官員訪京,就港區國安立法向中央給予意見。就全國人大常委會下一步有關立法的工作,林鄭說,中央有關部門稍後會通過各種形式聽取香港社會各界的意見,包括特區政府其他官員、立法會主席、香港的法律專家、香港地區全國人大代表和各級政協委員。中央有關部門亦會在深圳和北京舉辦座談會,讓香港各界人士發表意見。她呼籲香港社會各界積極參與這些聆聽意見的聚會,並通過各種方式向特區政府或中聯辦反映意見,特區政府會將意見向中央政府反映。

#林鄭:特區自建執行機制

林鄭向韓正表示,她和特區政府十分支持立法,會全面配合全國人大常委會的法律草擬工作,並按《決定》所規定,由特區政府自行建立一套健全的執行機制,加強執法能力,以及開展有關國家安全的教育。

「議會陣線」議員毛孟靜認為,座談會並無意思,只是行禮如儀,反問如果中央要聽意見,會否邀請港大法律學院公法講座教授陳文敏、前基本法草委李柱銘等人。

#影響700多萬市民 企業等

香港大律師公會致全國人大常委會秘書長楊振武的信函中表示,「港區國安法」現階段仍有待全國人大常委會制訂,其重要性已引起香港社會各界廣泛關注,「該法律一旦公布實施必然對香港特別行政區700多萬市民、企業,以及包括在本港生活、工作及營商的海外人士及企業影響深遠」。

大律師公會指出,兩地法律制度、法律詮釋、法治觀念以至執行機制均存在差異,全國人大常委會除按《基本法》18條第3款所述向香港特別行政區基本法委員會和港府徵詢意見外,在制訂過程中展開廣泛的公眾諮詢亦極為重要,使之更能符合《基本法》18條第3款的規定和彰顯立法精神。大律師公會表示,希望全國人大常委會可提供「港區國安法」的草擬文本作參閱,冀就該法律的形式及內容等方面向全國人大常委會提供建設性意見。

#梁君彥無正面回應反映何意見

立法會主席梁君彥被問到會否反映立法會內反對立法的意見,他表示,留意到全國人大常委會有不同渠道了解意見,會視乎有關安排的細節。

港區人大代表、立法會議員田北辰認為,由於人大政協已有渠道就港區國安法向中央表達意見,建議中央邀請來自不同界別的1,200名選舉委員會委員出席座談會。他呼籲,反對派應積極參與就法例執行細節表達意見。田北辰說,立法勢在必行,反對派不應再糾纏反對立法這個大方向,而是關注如何執法、國安機構職權等問題。

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