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美規定改用中國製造標籤 關稅或與內地無異 香港製造從此消失
發佈日期 : 2020-08-12

美國海關及邊防局宣布,所有由香港進口的貨品將要標
「香港製造」這個金漆招牌或慢慢步歷史。
香港製造業以中小企為主,主要從事製表等工業。
圖為曾聞名國際的港產收音機。
美國海關及邊防局宣布,所有由香港進口的貨品將要標
「香港製造」這個金漆招牌或慢慢步歷史。

【本報記者報道】美國高度關注香港實施《港區國安法》,並開始視香港為內地城市。美國海關和邊境保護局當地時間昨日發布公告,宣布45天後、即9月25日開始,出口至美國的香港製造貨品,必須標示為「中國製造」,意味擁有150年歷史的「香港製造」金漆招牌,在美國將步入歷史。分析認為,由香港直接出口至美國的貨品很少,影響或不大。然而,今次舉動或意味關稅有機會與內地貨品相同,或影響本港製造的食品及藥物。

美國聯邦公報發布的一項通知指出,由9月25日開始,即公布後起計45天,在香港製造並進口到美國的商品,其原產地必須標明是「中國製造」。通知續指,措施是根據總統特朗普在上月簽署有關終止香港特殊待遇地位的行政命令而設,香港已不再具有足夠自治權,證明其可獲與內地不同待遇,而自1997年6月起,美國已發出通告,即使香港主權已回歸中國,香港製造的產品應繼續標明其出產地,但日後必須改標記為「中國製造」。

港產食品或受影響

分析認為,因為從香港直接出口到美國的貨品很少,新規定對香港貿易或經濟的實際影響可能很有限,因香港出口到美國的貨運,大部份為轉口商品。根據特區政府統計,去年香港對美國出口額為3,040億港元,當中只有大約1.2%為本土出口,近八成是內地經香港轉口美國。按價值計算,今年上半年香港產品對美國的出口額中,最多即有48.5%是珠寶首飾,排第二是食用產品,佔出口貨物的10.7%。

不過,今次舉動或意味關稅有機會與內地貨品相同,這點則或有較大影響。自由黨立法會議員鍾國斌指出,新規例對本港影響有限,但可能影響本港製造的食品及藥物。他說:「香港生產的食品,外界很多時與內地食品比較下,都會選擇港產貨品,例如月餅。在新規例下,美國買家便無法分辨,但貨品事實上是有分別的,這相對是有少許影響。」

中華廠商聯合會表示,「香港製造」是本港賴以自豪的軟實力,對消費者來說,亦是質素和信心保證,憂慮美國安排,或多或少削弱香港產品的獨特性和競爭力。

業界憂削港競爭力

特區政府發言人發聲明,強烈反對美國有關新規定,指規定香港在「一國兩制」下享有單獨關稅區的獨特地位,並獲世界貿易組織等認可,並非個別國家可以撤銷。政府正就當中重要的具體執行細節,透過駐華盛頓經濟貿易辦事處向美國當局了解及釐清,以決定進一步的行動,亦不排除根據世貿規則採取行動。

在《港區國安法》實施後,特朗普在上月14日宣布簽署《香港自治法》,取消美國給予香港貿易上的特殊地位,包括中止香港特區護照及香港居民的美國移民簽證優惠待遇。

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