【本報記者報道】近年盛行的加密貨幣，證監會是否有權監管？證監會中介機構部發牌科總監兼金融科技組主管趙嘉麗表示，需要思考虛擬資產能否納入證券及期貨規範，以及是否屬於公眾集資計劃。證監會制訂了虛擬資產交易平台的監管制度，監管至少有一種證券型代幣的虛擬資產交易平台，監管其發牌、操守、財務等。趙嘉麗表示，目前只發出一個牌照。而政府旨在打擊洗黑錢，建議提供全新監管及發牌制度，規定平台不可有證券型代幣，政府將向立法會提交修訂條例草案，預計一至兩年後生效。

證監會中介機構部發牌科總監兼金融科技組主管趙嘉麗女士表示，需要思考虛擬資產能否納入證券及期貨規範。以首次代幣發行（ICO）為例，若它屬於公眾集資計劃，則需向證監會申請牌照並取得許可，否則屬違法，截至現時為止，證監會未有批准任何新幣發行。

現時，證監會有一系列監管虛擬資產的框架，分為兩部份：虛擬資產基金經理及其銷售手法。若投資經理會將投資者本金的10%，投資至虛擬貨幣範疇，則需遵守相關條款。證監會於2019年制訂了虛擬資產交易平台的監管制度，有關條例為《證券及期貨條例》，監管對象為中央虛擬資產交易平台，包含發牌、操守、財務及反洗黑錢的要求，平台營運者若希望領取證監會牌照，平台需至少有一種證券型代幣。趙嘉麗指出，目前證監會只發出一個牌照，其餘申請正在考慮。

趙表示，香港暫時未有虛擬資產平台牌照，申請人實質上是獲發證監會「第一類受監管活動」、「第七類受監管活動」，申請人須遵守監管要求，要求以發牌條件施加，包括平台只能服務專業投資者，具備穩健財務、良好系統供客戶開戶、防洗黑錢等。部分要求以投資者角度出發，如平台營運者需購買保險，平台倒閉時，投資者仍可向保險公司索償。

政府於上半年建議就虛擬資產服務提供者，提供全新監管及發牌制度，旨在打擊洗黑錢。有關條例為《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集條例》，由證監會負責，規定中央虛擬貨幣交易平台不可有證券型代幣，惟可有其他代幣，如比特幣、以太幣。修訂條例草案於五月完成公眾諮詢，政府將向立法會提交草案，預計一至兩年後生效。