【本报记者报道】政府在财政预算案提出多项宽减税项措施，当中包括宽减2019/20课税年度100%薪俸税和个人入息课税，上限为两万元。政府消息人士表示，以财政预算案计，百分之百宽减是首次提出，同时看齐了去年8月中公布的首轮纾困措施。根据有关措施，一名年薪大约35.5万元、如只享有基本个人免税额的单身人士，即毋须交税。

陈茂波在财政务算案中宣布，宽减2019/20课税年度100%薪俸税和个人入息课税，上限为两万元，全港有195万名纳税人受惠，当中132万人不需缴交薪俸税，预计政府收入将减少188亿元。政府同时宣布，宽免2020/21年度住宅物业全年差饷，以每户每季1,500元为上限，估计惠及293万个住宅物业，政府将减少133亿元收入；宽免2020/21年度非住宅物业差饷，首两季以每户每季5,000元为上限，之后两季则以每户每季1,500元为上限，估计惠及42万个非住宅物业，政府将减少32亿元收入。

#预料195万人受惠

此外，财政预算案提出宽减2019/20课税年度100%利得税，上限为两万元，全港14.1万名纳税人受惠，当中5.7万人毋须缴交利得税，政府收入将减20亿元；宽免2020/21年度的商业登记费，预计有150万名业务经营者受惠，政府收入将减少30亿元。政府消息人士指出，今次是歷来首次在预算案提出100%宽免薪俸税和利得税。

根据税务局的薪俸税税款计算表，以一个年薪约35.5万元（即月薪大约三万元）的单身打工仔计算，若只享有基本个人免税额，就可尽享上限两万元的退税款额，完全毋须交税。至于一名已婚、并有未成年子女需供养的三人家庭，年薪约60.7万元（即月薪大约五万元）或以下，亦不用缴交税项。

香港大学经济及工商管理学院金融学首席讲师谢国生表示：「就退还不超过入息税两万元方面，与其从明年的入息税递减，何不干脆退还刚缴付的税款更为有效？」实政圆桌立法会议员田北辰指出，自己未来会争取透过减免差饷，鼓励业主减租。他认为，现在是一个好时机，让政府实行税制改革、扩阔税基，相信社会对此持开放态度。

#不排除未来开新税

另外，陈茂波昨午出席记者会时表示，增加收入要推动经济多元发展，自己在金融服务、创科都有加大力度；至于是否调税率、开新税未来都不排除。在减少开支增长方面，亦是另一方向。他表示，在国际间正研究设全球最低税率，对于本港一直维持低税率的优势构成危机，希望经济增长加快，或政府会考虑调整税率，会成立一个小组研究税率问题。

香港税务学会表示，狭窄的税基长期以来都是香港现行税制的一个显着特徵。由于税基狭窄和政府财政收入受无法控制的外围环境变化带来的经济波动影响，政府收入并不稳定。学会认为，在推动经济发展以增加政府收入的同时，政府应该继续探讨如何扩阔香港税基和减低香港财政收入的波动，例如政府可以考虑于适当时机引入新种类的间接税或徵费，并立即对香港的税制和税收结构进行全面检讨，包括扩大香港的税基的可行方案，开拓新的收入来源或调整税率，应对香港人口高龄化带来的挑战。