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英揆卓慧思沒有蜜月期 財政政策遭質疑受考驗
發佈日期 : 2022-10-03


英國首相卓慧思在上月初才上任,至今未滿月,卻已身陷泥沼──面對能源價格高企,拋出50年來最大規模的減稅方案,冀提振經濟增長、緩和民眾飽受高物價之苦,但未落實已觸發市場不安,外界憂慮方案致開支增、收入減,英鎊急挫,英國央行隨即推出緊急買債計劃,試圖穩定市場。我們認為,面對嚴峻複雜國際形勢,卓慧思甫上任已無蜜月期,更面臨所屬保守黨的迫宮,英國政壇或將再陷入混沌。

卓慧思9月初在執政保守黨黨魁選舉中擊敗對手前財相辛偉誠,隨後成為英國歷來第三位女首相。值得留意的是,卓慧思在黨魁選舉的得票率僅57%,勝選優勢絕不明顯,更是1998年保守黨修改選舉制度以來的最低,也是第一名得票率不超過60%的當選人。卓慧思上任之初,國際形勢已是相當的嚴峻複雜──歐美陣營與俄羅斯因俄烏戰爭而拉鋸,英國遭受高通貨膨脹苦況……由此可見,不論黨內黨外、國內國外,卓慧思的上任早已是先天不足,注定不會有一般元首享有的蜜月期。

衝擊卓慧思政途的第一個爆發點瞬間出現,9月23日,卓慧思新政府大膽地拋出50年來最激進的減稅方案,下調家庭和企業稅項負擔,希望提振漸見疲態的經濟,以及緩和民眾飽受高物價之苦。為了支持有關方案,英國同時宣布增發624億元英鎊國債。於是,在英倫銀行如期「收水」的情況下,市場便質疑新政府與作為英國央行的英倫銀行,在政策上似乎出現了混亂,甚至是矛盾,而更讓人擔心的是,英國政府負擔的資金成本有可能因此高於名義經濟增長,之後的財政狀況成疑。

針對上述政策,市場用表現投下了「不信任票」,英鎊兌美元暴跌,英國國債同樣遭拋售。英倫銀行之後趕忙入市購買價值10億元英鎊的國債,而直至10月14日之前,仍然會根據需要、無限量地購買盡可能多的國債,英鎊兌美元才反彈,英國10年期及20年期國債孳息率才回落。

外界普遍不信任,卓慧思回首黨內同樣面臨挑戰。正如黨魁選舉獲得的低得票率所反映的現象,卓慧思已經面臨保守黨內的迫宮,她可能成為英國史上最短命的首相。有英國傳媒引述前首相約翰遜的內閣大臣報道,卓慧思政府是以「高考經濟學水平」玩弄民生,更直言保守黨議員已去信1922委員會主席布雷迪,向卓慧思提出不信任投票。

我們認為,卓慧思甫上任便無法給予外界信心,前路肯定崎嶇。如果卓慧思無法及早挽回市場信心,捱不過保守黨的迫宮,英國政壇或將再陷入混沌,受苦的還是英國民眾。

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