阿里巴巴旗下网路金融服务公司蚂蚁集团12日二度被人民银行(中国央行)约谈,达成五大整改协议,强调断开支付宝与网路消费信贷产品「花呗」及网路贷款服务「借呗」等其他金融产品的不当连接,依法持牌经营个人征信业务,并且蚂蚁集团整体申设为金融控股公司,所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管。
中国人行于12日发布的新闻稿中指出,自去年12月份人行、银保监会、证监会、外匯局四部门联合监管约谈以来,蚂蚁集团建立专门团队,在指导下制定方案,着手整改,具体内容由人行副行长潘功胜公布说明。
潘功胜指出,蚂蚁集团整改内容主要包括以下五个方面: 一、纠正支付业务不正当竞争行为,在支付方式上给予消费者更多的选择权,断开支付宝与「花呗」、「借呗」等其他金融产品的不当连接,纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。
二、打破资讯垄断,依法持牌经营个人征信业务,遵循「合法、最低、必要」原则收集和使用个人资讯,保障个人和国家资讯安全。
三、蚂蚁集团整体申设为金融控股公司,所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管。
四、严格落实审慎监管要求,完善公司治理,认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动,控制高杠杆和风险传染。
五、管控重要基金产品流动性风险,主动压降「余额宝」余额。
金融监管机构对蚂蚁的处分虽未含任何罚款,但其影响之深,远超过之前中国市场监督管理总局以垄断行为对其母公司阿里巴巴128亿人民币的裁罚。基本上,政府强制改变了蚂蚁的商业模式,从全世界最大、并充满想像空间的「金融科技(FinTech)」,转型成为受金融法规限制,并受严格监管的金融企业,或许因为其科技背景,可称为「科技金融(TechFin)」企业。大陆的国泰君安证券估计此处分使蚂蚁的市值崩跌了三分之二,约2,000亿美元。金融科技业者虽自诩为科技平臺经营者,但政府为维护金融稳定,势必会将大型金融科技企业纳入金融监管。
目前,全球主要国家政府最近不约而同对势可敌国的科技霸权企业出手抑制,而中国因其特殊的政治制度,率先採取霹雳手段,并非意外。科技霸权企业挟其高市场普及率,介入一向受政府严格管控的金融业,名为创新,实为监管套利,更迫使政府出手。 |
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