以色列與巴勒斯坦武裝組織哈馬斯在去年10月7日爆發新一輪衝突,至今未見明顯緩和迹象,更甚者是以色列與黎巴嫩真主黨同時開火,而紅海航運也因也門胡塞武裝襲擊商船,而幾近癱瘓。以巴衝突的影響不只限於涉事雙方,所帶來的風險更開始外溢。美國國務卿布林肯在以巴新一輪衝突爆發以來,已經四度訪問中東斡旋,但根本難言成果。中東局勢正在急遽惡化,反映美國的中東政策瀕臨失敗。
布林肯正在開展以巴爆發新一輪衝突以來的第四度中東訪問行程,走訪土耳其、希臘、約旦、卡塔爾、阿聯酋、沙特阿拉伯、以色列、約旦河西岸和埃及。布林肯日前在安曼與約旦國王阿卜杜拉二世及外交大臣薩法迪會面時,阿卜杜拉二世便警告,加沙戰事將會觸發災難性的影響,呼籲美國推動立即停火。美國同樣深明以巴衝突風險外溢隨時一發不可收拾,布林肯此行正是要避免以巴衝突風險進一步外溢。
不過,美國表面上支持「兩國方案」,實質卻站於以色列的一邊,向以色列輸送武器,它與廣大阿拉伯世界和伊斯蘭國家的分歧無可能在短期內癒合。布林肯此行根本難以取得成果,一方面美國難以得到地區國家全力配合,另一方面又難以約束以色列和有效威懾地區內的反美武裝。
美國政府對以色列在加沙軍事行動的縱容,是當前中東地區緊張局勢不斷加劇的根本原因。只要美國拒絕向以色列施壓要求其停火,中東地區就會持續緊張,並可能發生一場將美國捲入其中的地區戰爭。至於要避免以巴衝突外溢,最為關鍵的是遏制「受伊朗支持」的三方面勢力,具體而言就是遏制也門胡塞武裝對紅海商船的襲擊,遏制黎巴嫩真主黨對以色列的襲擊,遏制伊拉克和敘利亞境內武裝組織對當地美軍人員及設施的襲擊。
如今,中東地區的形勢已經極為複雜,儘管美國極力希望以巴衝突不會演變成一場地區戰爭,但決定權並不在美國手中,因為美國對於中東地區的控制力量已經愈來愈少,更有可能在美國手中變得失控。簡單而言,中東局勢正在急遽惡化,反映美國的中東政策瀕臨失敗,而失敗的後果,更是難以預計。 |
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