政府的垃圾徵費措施持續引起爭議，民間從買什麼垃圾袋至怎樣丟棄都一頭霧水。縱使議員解畫仍是無法釋除公眾疑團，結果不時有似是而非的說法跑出來，接著環保署又澄清一番，可說是亂上加亂。在公眾滿頭「黑人問號」下，環保署應要一次過開記者會好好的解釋疑團，而不是「唧牙膏」式逐樣解釋，最離奇是突然晚上8時多發新聞稿宣布怎樣去零售點買袋。由此可見，環保署是主次不分，本末倒置，用廣東俗語所講是「牛頭唔搭馬嘴」！

民建聯立法會議員梁熙日前指出，垃圾徵費的相關法例原意不容許團體派指定袋，指上次他們見晤的環保主任似乎對政策不太理解，亦讓前線的街坊有誤解或混淆，所以未來希望部門內部先了解清楚，派一些真的懂政策的、了解如何運作的一些講者到社區解說清楚，讓街坊更明白。他續指，垃圾徵費還有不足三個月就實施，不少市民都不清楚有關政策，建議環保署盡早派人落區做好解說。

其後，環保署發文澄清，法例沒有限制任何人士或團體派發指定袋給市民，只是禁止售賣沒認可的垃圾袋，又指沒有禁止大廈法團或物管公司「包底」，以大型指定袋收集垃圾，不過住戶棄置垃圾前，要先自行用指定袋包好。

坊間仍是有很多疑問之時，環保署就鬼祟地在晚上8時多發稿怎樣買袋，可笑至極。署方指出，為便利市民購買指定袋和指定標籤，以配合4月1日實施的都市固體廢物收費，署方正建立全港性零售網絡。約3,000個涵蓋超級市場、便利店、藥房和網上平台的零售點將於本月下旬至下月期間開始銷售不同容量的指定袋和指定標籤。環保署已與主要連鎖零售商簽訂合約，各零售點詳情已上載至垃圾收費專題網頁，並會適時更新。

為推廣減廢重用，環保署鼓勵各零售商銷售指定袋的同時，於收銀處銷售散裝單個指定袋代替塑膠購物袋，從而達致一袋兩用之效。市民購物時可選擇使用自備購物袋、以最少一元購買由商戶提供的塑膠購物袋，或以法定售價購買指定袋盛載貨品。除了連鎖零售商，環保署正處理數百間藥房成為獲授權零售商的申請，並會盡快完成審批程序和更新名單。

問題又來了，什麼叫「一袋兩用」及「一袋一用」，原來有些店是只能賣「一袋一用」，又再令市民看得一頭霧水。