【本报记者报道】美国高度关注香港实施《港区国安法》,并开始视香港为内地城市。美国海关和边境保护局当地时间昨日发布公告,宣布45天后、即9月25日开始,出口至美国的香港制造货品,必须标示为「中国制造」,意味拥有150年歷史的「香港制造」金漆招牌,在美国将步入歷史。分析认为,由香港直接出口至美国的货品很少,影响或不大。然而,今次举动或意味关税有机会与内地货品相同,或影响本港制造的食品及药物。
美国联邦公报发布的一项通知指出,由9月25日开始,即公布后起计45天,在香港制造并进口到美国的商品,其原产地必须标明是「中国制造」。通知续指,措施是根据总统特朗普在上月签署有关终止香港特殊待遇地位的行政命令而设,香港已不再具有足够自治权,证明其可获与内地不同待遇,而自1997年6月起,美国已发出通告,即使香港主权已回归中国,香港制造的产品应继续标明其出产地,但日后必须改标记为「中国制造」。
港产食品或受影响
分析认为,因为从香港直接出口到美国的货品很少,新规定对香港贸易或经济的实际影响可能很有限,因香港出口到美国的货运,大部份为转口商品。根据特区政府统计,去年香港对美国出口额为3,040亿港元,当中只有大约1.2%为本土出口,近八成是内地经香港转口美国。按价值计算,今年上半年香港产品对美国的出口额中,最多即有48.5%是珠宝首饰,排第二是食用产品,佔出口货物的10.7%。
不过,今次举动或意味关税有机会与内地货品相同,这点则或有较大影响。自由党立法会议员钟国斌指出,新规例对本港影响有限,但可能影响本港制造的食品及药物。他说:「香港生产的食品,外界很多时与内地食品比较下,都会选择港产货品,例如月饼。在新规例下,美国买家便无法分辨,但货品事实上是有分别的,这相对是有少许影响。」
中华厂商联合会表示,「香港制造」是本港赖以自豪的软实力,对消费者来说,亦是质素和信心保证,忧虑美国安排,或多或少削弱香港产品的独特性和竞争力。
业界忧削港竞争力
特区政府发言人发声明,强烈反对美国有关新规定,指规定香港在「一国两制」下享有单独关税区的独特地位,并获世界贸易组织等认可,并非个别国家可以撤销。政府正就当中重要的具体执行细节,透过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及釐清,以决定进一步的行动,亦不排除根据世贸规则採取行动。
在《港区国安法》实施后,特朗普在上月14日宣布签署《香港自治法》,取消美国给予香港贸易上的特殊地位,包括中止香港特区护照及香港居民的美国移民签证优惠待遇。 |
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