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英揆卓慧思没有蜜月期 财政政策遭质疑受考验
发佈日期 : 2022-10-03


英国首相卓慧思在上月初才上任,至今未满月,却已身陷泥沼──面对能源价格高企,抛出50年来最大规模的减税方案,冀提振经济增长、缓和民众饱受高物价之苦,但未落实已触发市场不安,外界忧虑方案致开支增、收入减,英镑急挫,英国央行随即推出紧急买债计划,试图稳定市场。我们认为,面对严峻复杂国际形势,卓慧思甫上任已无蜜月期,更面临所属保守党的迫宫,英国政坛或将再陷入混沌。

卓慧思9月初在执政保守党党魁选举中击败对手前财相辛伟诚,随后成为英国歷来第三位女首相。值得留意的是,卓慧思在党魁选举的得票率仅57%,胜选优势绝不明显,更是1998年保守党修改选举制度以来的最低,也是第一名得票率不超过60%的当选人。卓慧思上任之初,国际形势已是相当的严峻复杂──欧美阵营与俄罗斯因俄乌战争而拉锯,英国遭受高通货膨胀苦况……由此可见,不论党内党外、国内国外,卓慧思的上任早已是先天不足,注定不会有一般元首享有的蜜月期。

冲击卓慧思政途的第一个爆发点瞬间出现,9月23日,卓慧思新政府大胆地抛出50年来最激进的减税方案,下调家庭和企业税项负担,希望提振渐见疲态的经济,以及缓和民众饱受高物价之苦。为了支持有关方案,英国同时宣布增发624亿元英镑国债。于是,在英伦银行如期「收水」的情况下,市场便质疑新政府与作为英国央行的英伦银行,在政策上似乎出现了混乱,甚至是矛盾,而更让人担心的是,英国政府负担的资金成本有可能因此高于名义经济增长,之后的财政状况成疑。

针对上述政策,市场用表现投下了「不信任票」,英镑兑美元暴跌,英国国债同样遭抛售。英伦银行之后赶忙入市购买价值10亿元英镑的国债,而直至10月14日之前,仍然会根据需要、无限量地购买尽可能多的国债,英镑兑美元才反弹,英国10年期及20年期国债孳息率才回落。

外界普遍不信任,卓慧思回首党内同样面临挑战。正如党魁选举获得的低得票率所反映的现象,卓慧思已经面临保守党内的迫宫,她可能成为英国史上最短命的首相。有英国传媒引述前首相约翰逊的内阁大臣报道,卓慧思政府是以「高考经济学水平」玩弄民生,更直言保守党议员已去信1922委员会主席布雷迪,向卓慧思提出不信任投票。

我们认为,卓慧思甫上任便无法给予外界信心,前路肯定崎岖。如果卓慧思无法及早挽回市场信心,捱不过保守党的迫宫,英国政坛或将再陷入混沌,受苦的还是英国民众。

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