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斯里兰卡双首长制管治混乱 引爆反恐工作危机
发佈日期 : 2019-04-23


斯里兰卡在4月21日发生的逾数百死伤的恐袭惨剧,初步相信是由本土激进穆斯林组织「National Thowheeth Jama'ath」(NTJ)策划,该组织成员受极极端组织「达伊沙」(又称:伊斯兰国,ISIS)在境外提供协助,才能够进行今次大规模及有甚有部署的恐怖袭击。本报昨天在社评已指出,斯里兰卡政府早于10天已接获外国情报机构提供点名涉及NTJ的恐袭情报,却仍无法阻止,质疑反恐能力薄弱。斯里兰卡总理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)昨天承认早已收情报,却不获正视,扬言会调查。我们认为,与其说惨剧死者死于恐怖分子手上,倒不如说是死在斯里兰卡政府手上,是该国採取双首长制,导致政权不协调惹祸,令把持军警体系与政府不协调,引爆了反恐工作危机。


本报昨天指出,据当地警方披露,早于10天前接获外国情报机构通知,指激进穆斯林组织「National Thowheeth Jama'ath」(NTJ)正在谋划针对斯里兰卡着名教堂及印度高级专员公署发动自杀式恐怖袭击,藉此引发国际和斯里兰卡官方的关注,达到自身目的。由于未有组织承认责任,是否由「NTJ」策划尚待调查。不过,既然斯里兰卡警察总长早于10天前已有预警,知悉「NTJ」部署自杀袭击,究竟他们在这10天进行了甚么工作呢?有必要向公众交代。是否在情报分析能力不足而无法查清细节,以及时阻止施袭呢?


今天,斯里兰卡政府给了公众一个答案,原来就是在这10天完全没有理会这个重要情报,假如美国接到相类似情报在本土发生,相信早已派出特种部队在恐怖分子出手前已阻截施袭了。


斯里兰卡总理威克瑞米辛赫在记者会上大发雷霆,指出:「有『组织』准备发动恐怖攻击的情资线报,早在4月11日就已通报给中央情报单位——但这些资料全都被不明扣住,根本没有上报!包括作为总理的我本人在内,斯里兰卡的内阁各部长,全都被蒙在鼓裏!」


威克瑞米辛赫表示:「在攻击案发生之后,自己才知道斯里兰卡警察总长曾在4月11日向军警情报单位提交一份『紧急海外通报』,内容指:斯里兰卡国内『有人』正准备朝各大着名教堂、观光景点与印度驻斯里兰卡大使馆发动攻击。但相关情报,并未被情报单位积极处理;除了各级执行部门自行备查外,总理身边没有人提前知道『高度威胁』即将发生。」威克瑞米辛赫怒斥:「为甚么会发生这种交代不清的问题?政府上下究竟是怎么回事?所有的问题,我们一定会找出交代!」


威克瑞米辛赫看似自我批判,但其实他矛头是指向一直与其不和的现任总统席瑞塞纳,以及由其把持的军警体系。斯里兰卡採双首长制,曾在2018年年底爆发宪政危机,当时强硬的总统席瑞塞纳曾以「有人要暗杀我」为由,强行开除了国会最最大党领袖威克瑞米辛赫的总理职位,并擢升了同党的前任总统拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)接任总理。不过,席瑞塞纳的做法,引发国会党团的强力抵制与反对,坚持不下台的威克瑞米辛赫于是固守在总理官邸内、拒绝接受总统「违宪」的解职命令。因此,今次恐袭情报不受重视,与政府政权混乱息息相关。

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