香港保护儿童会「童乐居」被揭有工作员涉嫌虐儿,至今共有20名职员被拘捕(年龄23至63岁),35名儿童(年龄15至44个月大)受虐267次。由营运机构委託成立的独立调查委员会提交的调查报告,揭示院内职员惯常以10招虐儿,包括脚踢幼童、提起儿童的衣领扔在垫子上等。我们对于这些粗暴手段感到气愤,更吃惊的,是院舍管理层早已察觉却未有干预。报告指事件牵涉人手比例和工作量等多项问题,这完全是歪理,难道公立医院医护工作量多就可以打病人吗?院长崔惠英及总幹事蔡苏淑贤本应在事件揭发后「停职候查」,如今却拖至「主动请辞」,主动权不在营运方,显见未能果断管治,这是保护儿童会陷入严重的机构管治问题。政府有责任全面彻查该会旗下院舍有否相类情况,再考虑是否应终止营办权。
独立检讨委员会昨天发表中期报告,直指「童乐居」存三大问题,前线有粗暴管理文化,管理层监管不力,以及高流失率致工作沉重。检讨委员会主席黄嘉纯表示,虽然粗鲁对待与虐待仅一线之差,但闭路电视片段经常见到涉嫌虐儿行为,然而没有一名会见人士指见过虐儿,以往投诉个案亦无法追查,最遗憾是同事之间没有互相提点,变成粗暴文化。管理层理应知悉却没加以制止,酿成今次不幸事件。
我们认为,这份中期报告尚算公允,揭示了问题,但只属冰山一角,例如所指的「管理层」知情,究竟范围有多大、职级有多高、时间有多长等。若果在长时间均是普遍的管理层都不作声,显见已是「机构文化」,问责的不应只局限于院长崔惠英及总幹事蔡苏淑贤。
此外,委员会认为,童乐居幼儿工作员工作量相当沉重,是令人难以承受,幼儿工作员要处理文书及管理幼童,又要监督前线,令督导出现问题;加上高流失率,难以招聘,超过七成工作不足三年,令照顾质素愈来愈差。这同样是属于保护儿童会的责任。
我们认为,「童乐居」事件曝露了保护儿童会在机构管治出现严重问题,已是「烂苹果」,政府必须介入全面彻查。社会福利署负责监督和拨款,因此本身其实亦得负上监督不善的责任。其中最明显的问题就是人手编制,检讨委员会发现相关员工工作量沉重,导致人手经常流失,七成幼儿工作员任职不足三年,为何社署没察觉这些问题呢?署方本应该主动介入和了解背后因素,却在事后在介入,已是后知后觉。 |
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