2019年4月21日是斯里兰卡的国殇，一天内发生8宗连环爆炸，导致逾200人死400人伤，并首次有这么多教堂成为施袭目标，为復活节添上哀愁。当地警方曾于10天前接获外国情报机关通知当地近期崛起激进穆斯林组织「National Thowheeth Jama'ath」(NTJ）策划击袭教堂等，但始终无法阻止这场悲剧发生。究竟是否由NTJ策划尚待调查，但今次事件反映斯里兰卡防范恐怖主义的力度不足，必须强化培训恐怖主义研究人员，加强情报分析及侦查，提升阻截能力，否则情报得来无所用。

继孟买于2008年发生连环恐袭造成逾500人伤亡后，今次斯里兰卡恐袭的死伤人数更多，包括两名中国公民，为亚洲地区受恐袭的风险敲响警号。本报强烈谴责这宗惨无人道的袭击，必须阻止极端主义抬头，以维持地区和平，在此向罹难者家属及斯里兰卡人民致哀，并期盼伤者早日康復。

斯里兰卡总人口约2,100万，僧伽罗人（Sinhala）佔约七成半，泰米尔人（Tamils）则属少数。该国早年受分离主义困扰，最恶名昭彰是极力争取独立建国的「泰米尔之虎」游击队，屡次发动自杀式袭击，造成数十万人伤亡。其后，斯里兰卡强硬派政府上台，2009年成功瓦解该武装组织，结束长达26年的内战。

不过，在战争结束后，斯里兰卡由种族冲突渐转至宗教矛盾，例如去年3月， 佛教徒和穆斯林于中央省康提地区（Kandy）爆发连环冲突，国家一度进入「无限期宵禁」状态。除此之外，根据斯里兰卡国家基督徒福音联盟指出，当地去年确认86宗针对基督徒的歧视、恐吓和暴力案件；今年至今则有26宗类似事件，包括一宗佛教僧侣骚扰基督徒周日崇拜事件。

斯里兰卡的激进伊斯兰分子人数近年有增加趋势，他们支持「达伊沙」(即伊斯兰国)，而「达伊沙」最近宣传鼓动支持者袭击基督徒，以报復一名澳洲籍公民于上月15日持枪血洗纽西兰基督城两间清真寺的恐袭事件，今次斯里兰卡受袭，与此可能有关。

据当地警方披露，早于10天前接获外国情报机构通知，指激进穆斯林组织「National Thowheeth Jama'ath」(NTJ）正在谋划针对斯里兰卡着名教堂及印度高级专员公署发动自杀式恐怖袭击，藉此引发国际和斯里兰卡官方的关注，达到自身目的。由于未有组织承认责任，是否由「NTJ」策划尚待调查。不过，既然斯里兰卡警察总长早于10天前已有预警，知悉「NTJ」部署自杀袭击，究竟他们在这10天进行了甚么工作呢？有必要向公众交代。是否在情报分析能力不足而无法查清细节，以及时阻止施袭呢？

由于恐怖分子的组织愈来愈分散，易于隐瞒，以作突然施袭，还可因应情况而改变计划，大大增加各国反恐机构收集资讯，掌握敌情的困难。

因此，全球乐于交换有关恐怖主义的情报。然而，所谓「情报」往往只是片言只语，极为零碎，情报人员必须费神统整及拆解，以争取在极短时间发放及通知相关国家及地区。

因此，各国及地区均加强情报人员的培训，以及设立架构强化情报统整的工作。以香港为例，保安局就特别成立「跨部门反恐专责组」，成员包括警务处、入境事务处、香港海关、惩教署、消防处及政府飞行服务队，专责组会专职强化反恐情报的整合及分析、统筹各部门的反恐工作等。今次事件，可见斯里兰卡的反恐力度不足，无法及时阻止悲剧发生。