【特稿】
立法會財委會在最後一次會議,會議時間尚餘不足兩小時,還未表決首項36億元教育新資源撥款申請,就在此時,民主派議員一口氣提出21項無約束力議案。根據《議事規則》37A,議員可在毋須預告下在財委會提出議案,就議程項目表達意見,每項議案表決時間五分鐘;若以21項議案計算,若表決時間不縮短,36億元教育新資源撥款隨時無法趕及會議通過。泛民見建制未有阻止「拉布」,見勢色不對,於是民主黨黃碧雲隨即主動收回一項臨時動議,才免教育新資源「難產」。財委會主席陳健波表示,打算在10月復會後提出修改《議事規則》,擬限制每人只能提出一項臨時動議,以及禁止行為極不檢而被逐出會議室的議員全日不能再返回會議室。
昨天的會議有一個反高潮位,就是建制派在末段任由泛民提出臨時動議及發言,實行「玩鬥大」,此弔詭情況,反而令到泛民着急,眼看36億元教育資源撥款的表決死線將至,民主黨黃碧雲提出將臨時動議打鐘時間由五分鐘減至一分鐘,節省表決時間,建制派隨即歡呼,但泛民陣營傳出嘆氣聲,激進泛民更強烈反彈。事後,黃碧雲否認「中伏」,批評建制派有意「整冧」教育撥款,證明他們關注的不是學生福祉、老師有無工做,而是有無機會入到民主派數。建制派班長廖長江則說,當時收到陳健波查詢可否由建制派提出縮短37A表決時間,但他認為提出縮短時間非建制派專用,泛民議員若對教育撥款着緊,可以「畀個機會他們」,由他們提出縮短表決時間。
另一個插曲是會議曾經兩度暫停,緣於會議甫開始,朱凱廸、張超雄、陳志全等多名議員站立抗議,主席陳健波多次要求他們坐下,令會議半小時內兩度暫停會,但後會後張超雄仍拒絕坐下,最終被逐離場。
研改議事規則 限每人僅提一項動議
在會後,陳健波表示,計劃提出將37A改成每個議員只能就一個項目提出一項動議。此外,現時財委會的《議事規則》不合理,因現時議員因行為極不檢點而被逐出會議室後,兩小時後即可返回下一節會議開會,日後被逐的議員應全日也不能返回會議室。他指出,10月復會後即會盡快提出修改《議事規則》,認為就算修改財委會議事規則,亦不算乘人之危,因根據規定,財委會可自行討論修改適用於財委會議事規則,只需半數議員通過而無需分組點票。
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