藺常念

周三習近平主席前往三藩市，參加亞太經濟組織領導人非正式會議。美方近日積極和中國重啓自2020年以來停止的中美國對話。自從前美國總統特朗普在2018年向中國產品征收20%特別關稅後，中美關係一直低迷。中方怪責美方在台海及南海不斷挑釁，衝擊中國的底線。又向台灣出售大量武器。再加上對中國高科技產業的制裁，中美關係陷入低谷。自前議長貝洛西訪台後，軍事對話也停止。今年以來美方積極尋求打開對話之門。美國國務卿布林肯及財長耶倫近日多次和中方官員會談，建立好氣氛。中方也相應打開對話之門。

十一月初中國晵動緊急採購，向美方訂3百萬噸大豆。本來大豆訂單是向巴西訂，現在重新向美國訂，是向美方展示善意。在習主席飛往美國前夕，中美同時宣布中國同意控制芬太尼Fentanyl 原材料運往美國。美國人口只佔全球3%，但卻消耗全球60%的毒品，其中芬太尼毒害極深。在發達國家中，美國人均壽命是近十年來唯一下降的國家。主因是槍殺及毒品，每年有100,000人因為吸食芬太尼過度而暴斃。因此美國想從源頭打擊芬太尼的生產。中國是芬太尼原料主要生產國。芬太尼原料在中國生產，再運往墨西哥，毒梟在當地生產成製成品，運往美國。芬太尼是可卡因及海洛英的廉價替代品。禁止原材料在中國生產，可以嚴重打擊芬太尼的產業鏈。中美將成立禁毒小組，專注禁止芬太尼原料生產及出口。

中方要求美國放寬對半導體的限制，押後對中國出口半導體器材及人工智能芯片的限制，讓更多人工智能的芯片輸往中國。同時要求放寬自2018年特朗普向中國出口實施的20%額外關稅。另一個重要議題是重申台灣問題的重要性，要求美國停止售武器給台灣。及美國及其盟友停止在台海及南海的挑釁行動。美國要求中國重開軍方對話，就是要把緊張關係降溫，防止擦槍走火，產生意想不到的危機。自從前議長貝洛西訪問台灣後，中方就停止雙方軍事聯系，以表不滿美國的對台政策。在這方面中國沒有成果。

世上兩大超級強國在氣候問題卻可以合作，為防止氣候暖化作出貢獻。在中美領導下，全球減排及應對氣候暖化問題才能前進。美國現時供電已經超過一半是來自再生能源。而中國生產的太陽能發電產品是全球第一。中國已經安裝的太陽能發電站，多過全球中國以外的國家總和。中國在再生能源中，為全球作出龐大貢獻。美國和中國是全球最大工業國家，亦是最大溫室氣體及炭排放最大國家。中美雙方在氣候暖化中合作，可以為全人類作出貢獻。雙方已經同意在氣候峰會COP28共同推廣減排及控制全球暖化的目標。中美發表了25條目標宣言，美國氣候特使加利和中方共同簽署，推動減排溫室氣體，把氣候升溫控制在1.5度以內。同時在2024年大幅增加雙方直接航班，加大雙方互訪。

雖然特朗普自2018年開始對中國出口征收特別關税20%，但中美貿易額一直增長。2022年中美總貿易額達到近7,500億美元，是全球最大的兩國貿易。拜登總統領導的美國政府表明，不會和中國脫鈎。但會管理雙方貿易，對美國不平的地方會出聲。但在國家安全問題上，會繼續以往的制裁方法，防止中國得到先進科技，防止中國在前進科技超越美國。

對話也不排除競爭，2022年美國過過拜登總統推出的減通漲法，是針對中國在清潔能源方面的優勢。在美國生產的電動車將得到每輛車7,500美元的補貼，條件是要90%的生產原料及機械必需在美國本土生產。這是明顯針對中國在電動車產業鏈現時擁有的優勢。中國生產商擁有全球60%的主要原料鋰、鈷及鋰電池的產能。減通漲法是要把這些產業鏈搬過來美國。美國極侵略性的競爭法，令到全球各大車廠都在美國設廠，包括相關的電池廠。福特汽車在美國中部肯塔基州及田尼斯州兩電動車都伙拍中國鋰電池生產商寧德時代為合作伙伴。相對德國及法國政府對當地生產的電動車只能支付4500歐元的補貼，美國優勢是一面倒。

美國的目標是對話替代對抗，中國的目標是減少貿易堡壘，增加出口，放寬半導體產品及機械的禁制令，令中國發展高科技；又打壓台獨。中國歡迎美國做朋友，做夥伴。歡迎各議員及州長，及各界人士到訪。美國始終對中國未來取代美國成為全球最大經濟體感到威脅及不安。政治體制及觀念的不同，令到中美在全球各地都有對抗的局面。拜登總統會議後記者招待會上，說習主席是獨裁者，引起中方不滿，可見中美的鴻溝極大，不是一次會議可以解決。中美對話只能達到美國有限的目標，對話代替衝突。中國在外交上擺脫自支持俄羅斯的孤立，美國雖然未是盟友，但可以是朋友。這是習拜會最大的收穫。