蔺常念

周三习近平主席前往三藩市，参加亚太经济组织领导人非正式会议。美方近日积极和中国重啓自2020年以来停止的中美国对话。自从前美国总统特朗普在2018年向中国产品征收20%特别关税后，中美关係一直低迷。中方怪责美方在台海及南海不断挑衅，冲击中国的底线。又向台湾出售大量武器。再加上对中国高科技产业的制裁，中美关係陷入低谷。自前议长贝洛西访台后，军事对话也停止。今年以来美方积极寻求打开对话之门。美国国务卿布林肯及财长耶伦近日多次和中方官员会谈，建立好气氛。中方也相应打开对话之门。

十一月初中国晵动紧急採购，向美方订3百万吨大豆。本来大豆订单是向巴西订，现在重新向美国订，是向美方展示善意。在习主席飞往美国前夕，中美同时宣布中国同意控制芬太尼Fentanyl 原材料运往美国。美国人口只佔全球3%，但却消耗全球60%的毒品，其中芬太尼毒害极深。在发达国家中，美国人均寿命是近十年来唯一下降的国家。主因是枪杀及毒品，每年有100,000人因为吸食芬太尼过度而暴毙。因此美国想从源头打击芬太尼的生产。中国是芬太尼原料主要生产国。芬太尼原料在中国生产，再运往墨西哥，毒枭在当地生产成制成品，运往美国。芬太尼是可卡因及海洛英的廉价替代品。禁止原材料在中国生产，可以严重打击芬太尼的产业链。中美将成立禁毒小组，专注禁止芬太尼原料生产及出口。

中方要求美国放宽对半导体的限制，押后对中国出口半导体器材及人工智能芯片的限制，让更多人工智能的芯片输往中国。同时要求放宽自2018年特朗普向中国出口实施的20%额外关税。另一个重要议题是重申台湾问题的重要性，要求美国停止售武器给台湾。及美国及其盟友停止在台海及南海的挑衅行动。美国要求中国重开军方对话，就是要把紧张关係降温，防止擦枪走火，产生意想不到的危机。自从前议长贝洛西访问台湾后，中方就停止双方军事联系，以表不满美国的对台政策。在这方面中国没有成果。

世上两大超级强国在气候问题却可以合作，为防止气候暖化作出贡献。在中美领导下，全球减排及应对气候暖化问题才能前进。美国现时供电已经超过一半是来自再生能源。而中国生产的太阳能发电产品是全球第一。中国已经安装的太阳能发电站，多过全球中国以外的国家总和。中国在再生能源中，为全球作出庞大贡献。美国和中国是全球最大工业国家，亦是最大温室气体及炭排放最大国家。中美双方在气候暖化中合作，可以为全人类作出贡献。双方已经同意在气候峰会COP28共同推广减排及控制全球暖化的目标。中美发表了25条目标宣言，美国气候特使加利和中方共同签署，推动减排温室气体，把气候升温控制在1.5度以内。同时在2024年大幅增加双方直接航班，加大双方互访。

虽然特朗普自2018年开始对中国出口征收特别关税20%，但中美贸易额一直增长。2022年中美总贸易额达到近7,500亿美元，是全球最大的两国贸易。拜登总统领导的美国政府表明，不会和中国脱鈎。但会管理双方贸易，对美国不平的地方会出声。但在国家安全问题上，会继续以往的制裁方法，防止中国得到先进科技，防止中国在前进科技超越美国。

对话也不排除竞争，2022年美国过过拜登总统推出的减通涨法，是针对中国在清洁能源方面的优势。在美国生产的电动车将得到每辆车7,500美元的补贴，条件是要90%的生产原料及机械必需在美国本土生产。这是明显针对中国在电动车产业链现时拥有的优势。中国生产商拥有全球60%的主要原料锂、钴及锂电池的产能。减通涨法是要把这些产业链搬过来美国。美国极侵略性的竞争法，令到全球各大车厂都在美国设厂，包括相关的电池厂。福特汽车在美国中部肯塔基州及田尼斯州两电动车都伙拍中国锂电池生产商宁德时代为合作伙伴。相对德国及法国政府对当地生产的电动车只能支付4500欧元的补贴，美国优势是一面倒。

美国的目标是对话替代对抗，中国的目标是减少贸易堡垒，增加出口，放宽半导体产品及机械的禁制令，令中国发展高科技；又打压台独。中国欢迎美国做朋友，做伙伴。欢迎各议员及州长，及各界人士到访。美国始终对中国未来取代美国成为全球最大经济体感到威胁及不安。政治体制及观念的不同，令到中美在全球各地都有对抗的局面。拜登总统会议后记者招待会上，说习主席是独裁者，引起中方不满，可见中美的鸿沟极大，不是一次会议可以解决。中美对话只能达到美国有限的目标，对话代替冲突。中国在外交上摆脱自支持俄罗斯的孤立，美国虽然未是盟友，但可以是朋友。这是习拜会最大的收穫。