【本報國際組報道】美國署理國防部長沙納漢(Patrick Shanahan)在新加坡舉行的亞洲安全論壇上發表講話,不點名批評中國在南海軍事化的行動,指其要為一系列破壞亞洲穩定的活動負責。他強調,美國堅定支持印太地區自由開放,準備投放大量資金確保區內穩定,而美國願與中國合作,但北京須遵守國際規則,停止損害其他國家利益。同一時間,美國國防部發表《印度太平洋戰略報告》,批評中國以軍事及經濟手段破壞國際體系,改變區內國家自治並竊取知識產權,談及台灣時強調要與台灣建立強勁夥伴關係,因堅持立基於規則的國際秩序,對美國利益至關重要,美方承諾會履行《台灣關係法》,加強美台夥伴關係,且有必要向台灣提供防衛軍備。
有「香格里拉對話」(Shangri-La Dialogue)之稱的亞洲安全會議(Asia Security Summit)自5月31日起在新加坡舉行三天。沙納漢昨在與會的區域防長面前,呼籲亞洲盟國提高安全支出,但也不忘強調美國對這個區域的承諾。他不點名指控中國是破壞亞洲安全穩定的「行為者」,指出對這個區域重要利益的最大長期威脅,或許就是來自那些試圖破壞、而非支持以法治為基礎的國際秩序的行為者。他表示,一旦這些行為的趨勢繼續下去,全球公域的人造特徵可能成為收費站,主權恐將成為強國的權限。沙納漢似乎是意指中國在具爭議性南海興建人工島嶼一事。
#或致中美緊張關係升溫
提到中國時,沙納漢表示,與美國保持建設性的關係符合北京利益,中國可以亦應該和區域其他夥伴建立合作關係。不過,侵蝕其他國家主權、令人懷疑中國意圖的行為必須結束。在這之前,美國反對對未來短視、狹隘和偏狹的看法,而且美方主張能讓大家受益─包括中國在內,自由且開放的秩序。沙納漢發表這番談話,正值美中因為貿易戰、以及包括南海和台灣在內一連串議題而意見相左之際,有指其言論或使全球兩大經濟體美國和中國緊張關係持續升溫。中國防長魏鳳和將於本月2日發表演說,外媒預料他將對美國默示支持台灣提出抨擊。
#報告批中國竊知識產權
另外,美國國防部同日發表《印度太平洋戰略報告》(Indo-Pacific Strategy Report),提到美國正面對中國、俄羅斯及朝鮮的挑戰,報告指中國是改變現有秩序的大國,透過軍事威嚇及經濟手段,改變區內國家的自治,並竊取知識產權。報告談及台灣時強調,要與台灣建立強勁夥伴關係。報告指出,台灣去失去三個外交友邦,部分國際論壇仍拒絕台灣參與。
儘管中國主張與台灣和平統一,但從未放棄使用武力,中國增加在台灣周遭的軍力演習,包括在東海的空軍與海軍演習行動。報告指出,美台國防交往目的,在於確保台灣能夠維持安全、自信、免受脅迫,並按照自己的主張,和平且有效地與中國往來。美國國防部承諾提供台灣國防武器與服務,以確保台灣維持足夠的自我防衞能力,亦會持續評估台灣的國防需求,協助台灣增強行動能力,有效抵抗武力與其他形式的脅迫。 |