港大政治與公共行政學系教授陳祖為表示，本港制度設

楊潤雄的言論令部份市民感錯愕。

港大政治與公共行政學系教授陳祖為表示，本港制度設

楊潤雄的言論令部份市民感錯愕。

【本報記者報道】港大政治與公共行政學系教授陳祖為表示，香港制度設計上，有「三權分立」精神。他表示，《基本法》並沒有提出行政主導概念，亦沒有沿用「三權分立」字眼，但根據上世紀80年代基本法草委會的政治體制小組內得出的共識，特區政治體制是「三權分立」，沒有區分由行政抑或立法機關主導，而是行政、立法互相制衡、互相配合。

陳祖為指出，即使後來北京方面沒有再用「三權分立」字眼，亦不代表《基本法》的相關條文改變。他表示，「三權分立」不代表三權平等，雖然《基本法》賦予行政長官的權力較司法和立法機關大，但行政主導只是「三權分立」體制下的一個特色，並非取代了「三權分立」，亦無損三個機關權力分散，達致互相制衡的主要精神。

他表示，一直以來，學界和香港法院及香港法律界都認為這樣的分權方法就是「三權分立」，雖然這個字沒有寫在《基本法》，但同樣行政主導這個字，都沒有出現《基本法》入面。而這些權力都是來自中央的，和這些三權之間的關係是否「三權分立」，是兩個不同的問題，因為中央和香港特別行政區的關係，有自己《基本法》章節去處理，這都不影響香港內部行政、立法、司法之間的關係，這是所謂「橫向」的關係。

他說，除非全國人大常委會就《基本法》相關條文釋法，又或者本港法院有權威解說，否則本港三個機關的權力不變。他質疑特首和官員改變說法，將影響中學教育方針，以北京說法取代《基本法》的理解。