【特稿】
樹仁大學經濟系助理教授袁偉基昨日接受本報訪問時表示,雖然劃分貧窮線的基準有其局限,但仍是全世界共用的方法。他表示人口老化的問題不可逆轉,政府可以在衣食住行方面,嘗試推出紓緩措施,例如加大長者坐車優惠,或者提供租金津貼等等。
難以針對最需要人士
有扶貧委員會表示劃分貧窮線的方法,未能確實找到社會上最需要幫助的人,建議將公屋計算為入息之一,以找出社會中真正的貧窮人士。關注綜援低收入聯盟表示政府應重啟長遠社會福利規劃,對症下藥以免未來「愈扶愈貧」。
袁偉基解釋,以收入作為劃分貧窮線的基準,是全世界都共用的方法:「它確有局限性,例如只計收入,不算資產、財富。部份人其實有資產,而部份人甚麼都沒有。單計收入,難以針對最需要的人士。然而想詢問長者個人資產非常難。有別於收入必須報稅,長者並沒誘因報出資產,例如問他們持有多少股票等,是不現實的。」
田北辰建議公屋計入息
他又稱,政府只能夠作出更多的紓困措施,「改善生活不外乎衣食住行,譬如2元坐車變1元,又或者援助食物銀行。但最貧窮人士開支最多的部分,必定是在住屋方面。貧窮人士可以在輪候公屋計分上計多些,讓他們快些上公屋。如果退休長者要租樓住,也可以考慮批出租金津貼等政策。設定一個租金上限為8,000元,每個月津貼部份租金。否則長者依靠退休金,其實並不能撐多久。」
田北辰直斥貧窮線的劃分,並不能真正反映出最有需要接受幫助的貧窮家庭,更直言政策介入前要劃分一次貧窮人口,政策介入後再劃分一次貧窮人口,令人摸不着頭腦。他建議將公屋計算為入息之一,相信貧窮人口數字會下降。
關注綜援低收入聯盟表示政策介入後,貧窮人口升幅甚至較政策介入前為高,可見過去政府的恆常現金福利措施未能達致應有成效,整體數字上可謂「愈扶愈貧」。團體認為政府必需重啟長遠社會福利規劃,訂立短中長期減貧指標,推出真正能扶助基層的措施。 |