【特稿】
树仁大学经济系助理教授袁伟基昨日接受本报访问时表示,虽然划分贫穷线的基准有其局限,但仍是全世界共用的方法。他表示人口老化的问题不可逆转,政府可以在衣食住行方面,尝试推出纾缓措施,例如加大长者坐车优惠,或者提供租金津贴等等。
难以针对最需要人士
有扶贫委员会表示划分贫穷线的方法,未能确实找到社会上最需要帮助的人,建议将公屋计算为入息之一,以找出社会中真正的贫穷人士。关注综援低收入联盟表示政府应重启长远社会福利规划,对症下药以免未来「愈扶愈贫」。
袁伟基解释,以收入作为划分贫穷线的基准,是全世界都共用的方法:「它确有局限性,例如只计收入,不算资产、财富。部份人其实有资产,而部份人甚么都没有。单计收入,难以针对最需要的人士。然而想询问长者个人资产非常难。有别于收入必须报税,长者并没诱因报出资产,例如问他们持有多少股票等,是不现实的。」
田北辰建议公屋计入息
他又称,政府只能够作出更多的纾困措施,「改善生活不外乎衣食住行,譬如2元坐车变1元,又或者援助食物银行。但最贫穷人士开支最多的部分,必定是在住屋方面。贫穷人士可以在轮候公屋计分上计多些,让他们快些上公屋。如果退休长者要租楼住,也可以考虑批出租金津贴等政策。设定一个租金上限为8,000元,每个月津贴部份租金。否则长者依靠退休金,其实并不能撑多久。」
田北辰直斥贫穷线的划分,并不能真正反映出最有需要接受帮助的贫穷家庭,更直言政策介入前要划分一次贫穷人口,政策介入后再划分一次贫穷人口,令人摸不着头脑。他建议将公屋计算为入息之一,相信贫穷人口数字会下降。
关注综援低收入联盟表示政策介入后,贫穷人口升幅甚至较政策介入前为高,可见过去政府的恆常现金福利措施未能达致应有成效,整体数字上可谓「愈扶愈贫」。团体认为政府必需重启长远社会福利规划,订立短中长期减贫指标,推出真正能扶助基层的措施。 |